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浅论国有石油企业安全管理和风险管理存在问题与对策 　　[摘 要]石油产业是我国众多产业中相当重要的一个产业，而石油的发展对我国经济的发展起着决定性的作用，所以，我们必须加大对石油企业安全管理与风险管理的重视程度，促进石油产业的发展。然而，实际生活中，我国国有石油企业在安全管理和风险管理方面存在很多不足，这对石油企业的发展相当不利。为了加快企业的经济发展，强化企业的运营体系，必须在安全管理和风险管理上加大力度，从实际行动上改善这样的状态。本文主要对国有石油企业在安全管理和风险管理中存在的一些问题进行了分析，并对提出的这些问题给予了有效的解决措施。 　　[关键词]石油企业，安全管理，风险管理，措施 　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0147-01 　　1 安全管理上的问题 　　1.1 技术和设备的陈旧 　　在一定程度上，企业在技术和设备上的落后会给企业带来安全上的威胁，引起一些安全事故。在实际生产中，许多企业的生产设备一直处于超负荷运转的工作状态，而且，由于石油企业更换生产设备耗资巨大，一些企业还会出现内部生产设备年久失修的现象，这不仅给企业带来安全隐患，还大大降低了生产效率，对企业来说是个很大的损失。因此，石油企业应充分认识到安全管理的重要性，及时更换有问题的旧设备，防止出现设备老化、仪表指示不准等现象，增加对生产设备的投入资金，降低石油企业的安全危机，同时加强管理，防止设备更新改造资金被无故占用挪用等不良现象。 　　1.2 管理经验不更新 　　时代在发展，技术在进步，理念在更新，在这个一切都在前进的时代，企业必须也要做出改进，也要更新管理经验，这样才不会被快速发展的社会所抛弃。然而，石油企业管理者却惯于使用在历史发展中积累的安全管经验，一味地依靠过去的经验，不善于接受现代的诸多有关企业安全管理的专业理论，很少思考如何提前预防事故的发生。而且，一些管理方法没有理论的支撑，或者是拥有专业的安全管理理论，但在管理中惯用陈旧的管理思想，对专业理论置之不理，造成管理上的疏忽，增加了安全隐患，对石油企业安全管理的进步和发展非常不利。所以，企业有必要建立一整套适合石油行业特点的安全管理体系，结合新生的安全管理经验等对生产进行指导，运用科学归纳和合理分析能力，不断加强企业的安全生产能力，从而降低企业事故的发生率。 　　1.3 员工缺乏安全意识 　　安全管理意识薄弱是石油化工企业安全管理问题的主要原因。一些员工缺乏安全意识、知识，安全管理意识普遍不高，实行内部安全标准的责任感不强，在生产技术方面存在很大缺陷，安全操作的意识比较薄弱，这些情况都会造成企业的安全事故的发生。然而，对于员工缺乏安全意识这一情况，一些企业的管理人员却仍然不加理会，仍然采取粗放式的管理模式，不让员工接受良好的管理培训，不设立合理的安全管理制度，一味地追求企业经济效益，最终造成安全事故的发生，酿成严重后果。 　　1.4 不完善安全管理体系 　　为了提高安全管理效率，企业应当提高安全组织体系的严密性，设置一系列安全管理机构，完善企业安全生产制度，通过分级负责的方法，结合风险共担以及各司其职、统一管理的理念，对安全生产进行全面的指导。除此之外，企业要明晰各级部门以及具体到个人的权利和义务职责，提高生产过程中的有序性，保证规章制度在实践过程中不断完善，以满足生产需求。 　　2 安全管理的解决措施 　　2.1 加大设施的投入和技术的提升 　　注重资金投入和项目建设、规范硬件设施是保障石油企业安全运行的基础，因此，企业必须要制定科学而又完备的设备安全管理机制，不断改进和更新企业的装备，引进先进的生产设备，为安全生产提供设备支持。还要定时检查设备运行状况，重视对设备进行维修和保养，以保证企业运行过程安全可靠。同时，一旦发现设备的安全隐患，应及时处理，不能放任不管。当然，企业还应该不断进行生产技术的创新，注重先进技术的引进，这样，才能更好地解决生产过程中出现的安全问题。 　　2.2 提高安全管理意识 　　一个合格的管理者应该具有很强的安全管理意识，能够统筹管理，突出重点，在安全管理意识上有的放矢。所以，企业管理者应该不断提高自身的安全管理意识，不断将自己打造成一个合格的安全管理者。提高各级领导的安全意识，是企业安全管理必不可少的一个重要部分，只有各级领导注重安全意识了，企业的各层工作人员才会提高对安全意识的重视程度，才会采取实际行动，提高安全意识。所以，高层管理者必须要先将安全放在首位，杜绝安全事故的发生。 　　2.3 建立安全体系，完善安全制度 　　要做好石油化工行业的安全工作，首先就要建立一套科学完善的安全管理制度。企业应该建立健全管理监督机制，大力推行外部监督与内部管理密切结合的机制，预防各