浅谈排污监管信息共享平台设计.docVIP

浅谈排污监管信息共享平台设计 　　[摘 要] 为整合环保局信息资源、增强管理职能，统一资源管理、提高使用效率，避免重复投资，研究开发“排污监管信息共享平台”。该平台主要提供专业性的定制业务，包括业务协同、业务受理、排污单位添报、数据对比分析等功能。系统所需存储、服务器、网络设备等硬件资源以资源池的形式体现，应用系统按需使用池内资源，有效地提高了资源的使用效率，并在降低设备成本投入的同时达到了节能减排的目的；同时，排污监管信息共享平台采用统一的标准化接口，各环保部门信息系统遵循此接口规范接入系统，实现环保系统的集成，缩短了独立开发和建设时间。 　　[关键词] 排污；监管；信息管理；系统设计 　　[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）04-0116-03 　　一、引言 　　全面贯彻国家环保部《国家十二五环境信息化发展规划》要求：到2015年，建立适应新时期环境保护工作需要的环境信息化管理体制，形成合理顺畅的工作机制，环境信息网络系统覆盖全国，环境信息基础设施整体完善，环境信息化与环保业务紧密融合，重点核心业务全面信息化，环境信息资源得到合理开发和广泛共享，环境信息服务覆盖环保业务全流程，实现环境业务管理信息化、管理信息资源化和信息服务规范化。[1] 　　排污监管信息共享平台实现环保信息系统间信息共享和综合利用，统一规划政务协同应用，在政务内网构建政务协同服务平台，支撑部门间业务协同联动，提高政府工作效率和监管能力，提升城市管理水平与公共服务能力，推动服务型政府建设，逐步形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系。 　　二、平台的系统框架设计 　　随着环保局信息化的建设，环保业务的不断完善，业务需求也必将不断发展，各种应用不断拓展。对于不同的业务，系统根据其业务的复杂性，提供多样的政务服务组合进行承载，同时根据业务访问的可扩展性、高可用性、安全性、实时性、随机性等一系列业务要求，提供相应的保障措施，保障业务提供的稳定、持续、安全可靠。 　　（一）平台总体框架 　　排污监管信息共享平台总体架构如图1： 　　总体架构主要包括以下几个层次： 　　1.用户层。排污监管信息共享平台用户主要包括、监察支队、监察大队、环保部门工作人员、各级领导、排污单位，监察部门需要利用准确的法人信息、环保信息和统计信息辅助行政管理、协同办公。 　　2.网络层。通过专网系统与法人系统对接，与其他业务系统对接；通过互联网企事业单位进行排污申报，监管人员可进行查询辅助执法。 　　3.应用层。应用层涵盖以下几个模块：单位基础信息管理、移动执法系统联动、环境审批系统联动、排污收费系统联动、危险源系统联动、监控检测系统联动、法人系统联动、总量控制系统联动、主题分析、查询统计。 　　4.数据存储层。针对系统的数据特点，数据存储的软件平台由基于关系数??库的结构化数据存储和基于Hadoop的非结构化分布式存储构成。采用虚拟化技术，所有的数据节点都由虚拟机组成，提高硬件资源使用效率，降低能耗。 　　5.数据交换层。基于政务云数据交换标准，采用Webservice、批量数据复制等技术实现各部门共享信息采集与共享。 　　6.接入层。各政府部门业务系统通过专线、VPN、网闸等技术手段实现与排污监管信息共享平台的互联互通。 　　7.数据管理平台。负责对整个系统数据进行综合管理，主要由数据处理控制及数据处理各阶段统计数据展示两部分组成。 　　（二）应用架构 　　排污监管信息共享平台提供诸多政务相关服务来满足不同业务应用的访问要求，对于不同的业务，系统根据其业务的复杂性，提供多样的政务服务组合进行承载。外部应用系统是给所有需要使用排污监管信息共享平台提供的服务的应用系统。包括各部门原有已经建设好的政务信息系统，以及基于排污监管信息共享平台的其他系统。外部应用系统需要访问排污监管信息共享平台的服务来进行环保数据的获取，环保相关的业务办理，同时排污监管信息共享平台也需要对外部应用系统进行必要的数据访问、访问外部应用系统提供的服务来进行数据的获取和相关的业务办理。 　　基于上述特点，基于排污监管信息共享平台服务的应用的架构如图2： 　　1.Web接入层。采用Linux上的软件四层交换技术LVS（Linux Virtual Server），它提供了基于心跳（heartbeat）的实时负载均衡解决方案，提高了系统的鲁棒性，同时提供了灵活的VIP配置和管理功能。本系统采用双LVS+keepalive来保证整个web接入层的稳定。 　　2.应用服务层。采用Tomcat作为系统的应用服务器。Tomcat是一个轻量级应用服务器，具有处理HTML页面的功能，它还是一个Servlet和JSP容器，是发布JAVA应用