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浅议施工现场管理人员对工程结算审核控制措施 　　摘要：结合近几年来的水利工程现场管理、结算审核的工作经验，针对工程建设实施的全过程中施工现场涉及的各项问题，对现场管理人员如何做好工程结算审核服务工作，提供真实准确的审核资料作初步的探讨和分析。 　　关键词：工程结算；施工现场；审核；工程造价 　　0引言 　　建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容及设计变更内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，完成合同完工验收或单位工程验收后，向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核分为业主审核和委托审核两种，是指发包方或造价审核机构依据工程竣工资料，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程结算有现实意义。经审查的竣工结算是核定工程造价的依据，更是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据，是建筑企业评价该工程经济效益的重要依据。但不管是自审还是委托审核首先要做的是阅读和分析工程结算资料，必须结合工程实际情况掌握真实有效的信息，按照竣工图、设计变更、签证、答疑、纪要等资料，全面依据定额、合同或协议以及有关造价文件规定等，全面的计算审核工程数量、定额单价以及费用计算。而这些信息的来源大部分是依据现场施工方、监理方、设计方和业主方四方认可的资料。下面结合本人工程结算审核的工作经验和体会，对现场管理人员如何做好工程结算审核服务工作，提供真实准确的审核资料作初步的探讨和分析。 　　1、严格执行结算申报程序，做到层层把关 　　竣工结算应做到施工单位编制自审后，报送至监理单位审查，监理单位审查后报送至发包方业主代表复核认可。一般中小型工程在完成合同完工验收或单位工程验收后，施工方在15天至30日内编制完成结算后转交至监理单位审核，监理方应在7天至14天内对结算进行审查后转交至发包方现场业主代表，发包方业主代表应在7日内对结算进行复核。重大型工程一班要求在三个月内审核完毕，监理及业主代表对结算进行审查和复核时，若存在异议或争议，应及时通知施工方，开会对问题进行讨论，对结算资料进行详细复核，意见达成一致后对结算书及时进行整改。 　　工程发包方及监理单位现场代表和负责人分别对结算资料进行初审，主要核对资料是否完整有效，是否有未经许可的篡改等。针对结算审核过程中出现的分歧和意见，现场管理人员协商不能达成一致的，建设单位预结算管理部门可召集设计、施工、监理等各方现场代表共同会商，充分听取各方意见，形成《工程结算审核会商纪要》书面意见，作为结算调整依据。工程结算审核时，要给参建三方充足的时间，结算资料和竣工资料签字认可后，将完整的资料交给有资格审核结算的审核人员审定。一定要避免为了赶竣工验收的时间，结算书由施工方编制完成后，现场监理和业主代表匆匆签字审核后交给造价咨询机构审核，容易导致审核的结算审定金额失真。因为造价审核人员审定结算时大部分资料依据，如技术经济签证、工程量签证、施工方案、会议纪要等都是现场监理和业主方签字认可的资料。 　　2、及时做好现场技术经济签证 　　现场经济签证是指建设单位与施工单位根据建设工程施工合同约定，就工程施工过程中涉及工程计价的施工活动所作的签认证明，是施工合同的延续内容。它从形式上可表现为经济技术核定单、会议纪要、工程变更等多种形式，是影响工程计价的关键因素之一。现场经济签证必须做到一是采用书面形式，二是必须当日及时签证。避免现场签证日期与实际不符。在现场管理中，当遇到问题时，双方是口头商定而不及时签证，事后才突击补办签证手续，这就违背了“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定。有些承包商抱着“秋后算账”的态度，认为变更和额外的工程量是上级领导决定的，想在工程结算时算“人情帐”，使现场管理人员处于被动。还有些承包商故意把完成工程量的时间往后推，在签证日期上做文章，以获得不合理的利润。 　　现场监理接受建设单位的委托进行施工现场的管理工作，从事代表建设单位对施工单位的行为进行监督的专业化服务。现场监理具有对施工现场的监督控制权。处理现场经济签证是现场监理的职责，监理签认现场经济签证后应及时报送发包方业主代表签认，防止施工方在结算是多报、错报或漏报，推诿、扯皮等现象的发生。比如水利工程施工时，由于突然来水，现场采取围堰措施及水泵排水，则现场监理及业主代表需对围堰的土方工程量及排水的水泵的型号、台时进行及时每日签证，防止施工方在结算是多报、错报或漏报而影响工程结算。 　　3、及时做好工程量的现场签证 　　在工程施工中不仅要做好合同外的工程量签证工作，也要及时对合同内的工程量进行审查、复核。在完成每个单元工程或检验批后，监理方应及时要求施工方申报工程量，依据招标文件、合同、图纸及现场实际施工尺寸对工程量进行复核，复核完之