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浅谈城建档案在城市建设规划管理中作用 　　 摘要：城建档案是城市规划的可靠依据，也是其坚强的后盾，还对城市规划管理有一定的控制和指导的作用。城建档案的工作范围广，工作量大，这些都是由城市规划的综合性和复杂性决定的。本文尝试对城建档案在城市规划管理中的作用进行浅析。 　　关键词：城建档案；城市规划 　　中图分类号：TU391文献标识码： A 文章编号： 　　随着改革的开放和市场经济的发展,城市建设的速度越来越快, 规模也随之增大，对城市的规划管理也愈加显得尤为重要。城建档案的信息具有整体性、综合性、真实性和准确性，在城市规划中起发挥着凭证的作用，在城市规划管理中起着不容忽视的作用。城建档案是在城市规划建设中所形成的各种资料，不仅对城市建设从规划到开发有一个全面的记录，同时也为城市规划的决策提供了重要的信息资源。由此可见，城建档案的优化管理是作好城市建设规划的基础。这些年来，城建档案工作的规范化和现代化管理，对城建档案的信息资源的开发以及服务城市建设规划等方面都取得了明显的成绩，在城市建设规划中发挥了很大的作用。但是，城市在不断地发展和进步，城建档案工作的开展目前来看还不是很平衡，部分城建档案由于建立的时间较短，档案的规范化、现代化管理和信息资源的开发利用等方面，还有存在一些问题。城建档案管理的加强，档案信息的开发，为城市建设提供服务，作成为城建档案工作的重中之重。 　　一、城建档案是进行城市建设规划管理的基础 　　城市建设规划是对城市进行建设和管理的依据，它是能够保证城市的建设、土地开发、利用等合理进行的前提和基础。同时，城建规划是实现城市的社会经济发展目标的综合性手段。 　　在城市建设规划和管理的实践中，城建档案逐渐发展壮大起来。编制城市的总体规划必须体现出尊重现实、尊重历史、保护文化遗产和保证人民利益的原则。还要尽一切可能，以最大的限度来满足人民对城市提出的基础设施、公用设施和环境质量等等一系列要求。通过对城建档案的查阅，能够缩短对城市进行规划设计的时间，大大提高工作的效率,从实际情况出发, 编制出对城市发展有指导作用的最佳方案, 促进城市发展，促进经济、社会和环境效益提高。 　　二、 城建档案是进行城市建设规划管理的依据 　　城建档案是进行城市建设规划管理应该必备的手段，也是必需的条件，它是一门科学。城市建设规划管理工作中，如果没有一份完整、准确、系统的城建档案，那么，这个城市建设规划管理就是盲目的。无论是城市的规划、旧城的改造、新区的开发, 还是进行城市管理、科研方面，这一切，都离不开城建档案的辅助作用，它是城市建设进行的科学依据。尤其是在进行地下管线和一些非常隐蔽的工程中，更加需要城建档案来作为依靠，提供依据，城建档案中，一些建设竣工信息材料的提供，能够更好地保证城市建设规划的顺利进行。 　　城市的现代化进程不断地加快，城市中许多地面和空中的设施、管线等逐步转入到了地下, 这样一来，地下的建设物、构筑物等隐蔽的工程也就越来越多。地下的管线在纵横交错着，可以说是密如蛛网，甚至管线和管线之间都寸土必争，现代化城市中的这些设施在维护、管理、改建和扩建等方面都要靠城建档案来提供支持和保障。失去了城建档案这双无形的大手，城市的现代化建设规划和管理就会像断了线的风筝一样。 　　如果能够对城建档案进行合理的运用, 那么对城市进行合理的开发当然也就不在话下。当然，合理利用城建档案的好处不止如此，它还能保证工程建设能够进行合理的设计和施工, 最大限度的发挥投资的整体效益，最大程度的为国家进行人力、物力和财力的节约，更快地促进城市建设的发展。如果我们忽视了城建档案所起到的作用，那么就很可能会给工程的建设留下隐患，造成重大经济和生命财产的损失。尤其是在那些隐蔽的工程、地下管线工程中，如果没有城建的档案作为依靠，一旦发生事故，不仅难以进行维修，势必会出现“地上、地下一团乱”的现象，如挖断电缆、停电和停水等，离开城建档案，这些都是难以避免的。这样一来，不仅造成了局部建设规划管理的瘫痪，还会对整个城市正常的生活和建设带来很大的负面影响。 　　所以，城市建设档案必须引起我们的高度重视，尤其是对那些地下的综合管网档案的收集、整理和保管。我们在城市建设规划管理中，必须把城建档案工作自始至终贯彻下来，并且要纳入城市建设规划管理的总程序中，对城建档案进行建立、健全，务必保证城建档案信息的完整性、准确性和系统性，时刻做好为城市建设规划管理及时、准确地提供依据的准备。由此可见，城建档案对城市建设规划管理的作用是非常重要的。 　　三、 城建档案是进行城市建设规划管理的手段 　　1、城建档案必须能够反映出城市建设的全貌，城建档案应该被看成是全市最重要的档案资料来进行保管，成立检索咨询服务体制，在城市建设规划管理中以城建档案为中心，逐步