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浅谈在工程造价管理中招投标工作 　　【摘 要】 建筑工程招投标作为整个施工活动中的重要组成部分，是施工能否顺利、高效进行的一个重要因素。对于工程建设中的招投标进行有效地管理不仅可以进一步提高施工的效率，还可以有效地保证施工质量和安全。因此如何改善施工单位对于招投标的管理理念，并使其能更加有效地进行建筑工程招投标管理工作将是文章将要探讨的问题。 　　【关键词】 工程造价；招投标；措施 　　招投标工作和许多其他工作一样，随着工作的深入，必然将会暴露出一些弊端。因此要想继续保持招投标工作的公开、公平、公正的原则，就需要对于目前工作中出现的各类问题及时的发现、及时的总结、及时的改进。同时还要继续加强政府的监管，监理一个更加合理、更加规范的市场。这样才能真正的提高招投标工作的质量，从而确保整个建设工程投资控制以及质量的控制。 　　一、工程招投标阶段控制造价的意义 　　1、推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。在建筑市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的。通过推行招投标，会使那些个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标者获胜，这样便实现了生产力资源较优配置，也对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格更为合理。 　　2、推行招投标制便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。由于供求双方各自出发点不同，存在招投标方式就为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件，为需求者，如建设单位、业主等，与供给者，如勘察设计单位、施工单位在最佳点上结合提供了可能。需求者对供给者选择，如建设单位、业主对勘察设计单位和施工单位选择的基本出发点是择优选择，即选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的供给者，这样便为合理控制工程造价奠定了基础。 　　二、目前招标投标管理存在的主要问题 　　招标投标阶段作为工程造价管理中常出现问题的阶段，同时也是形成工程造价的关键性阶段。因此，如何更好的解决招标投标阶段出现的问题，是优化工程造价管理工作的重中之重。 　　目前招投标机制出现的问题主要表现为业主选标方式片面同时承包商存在不良竞争现象，竞标行为十分不规范。逐利行为是工程开发商的通病，在如今经济飞速发展的大环境下，如何采取措施降低工程造价是所有开发商都在探索的问题。然而，这也导致了众多开发商在招标过程中片面追求低价，而不去细致地查验承包商的经营资格是否合格，甚至不在意材料供应商的建材是否达到建工要求，为工程的进一步开展埋下了巨大隐患。同时部分不良承包商为了迎合开发商的招标要求，恶意竞争随意压价，不惜采用转包、随意索赔甚至采用低劣建材的行为，不仅损害了开发商的利益，同时导致了招标投标市场的混乱，最重要的，严重损害了消费者的利益。 　　此外，目前的招标投标机制还存在着评标方式不足以及工程造价师专业素养不过关等问题。虽然《中华人民共和国招标投标法》颁布之后，对招投标机制的评标环节进行了法律上的严格规范，但是在具体的实行过程中仍然存在许多漏洞，并未使该环节发挥预定效果，评标机制需要改进。而且，目前部分工程造价师的专业不过关，技术欠缺等问题，仍需要相关机构加大考查力度，务必保证专业技术人员的技能合格，从而规范工程造价管理中的招投标工作。 　　三、加强建筑工程招标管理的途径及对策 　　1、减少行政干预。行政干扰是招标过程中最大的人为干扰因素，因此应最大限度地减少行政干预。行政主管部门应遵循不违法干预即招标办审查通过的原则。具体的措施就是应实行资格预审和评分标准实行备案制度。这样有利于建设单位自主选择最适合自身的施工企业进行项目的工程建设；同时，也使所有参加投标的施工企业都处于公平公正公开的竞争环境，真正凭自己的实力、业绩、信誉、技术方案和措施去赢得业主的信任和支持，通过公平竞争去承揽工程项目，扩大市场份额，在激烈的市场竞争中去争取自己生存发展的空间和舞台。 　　2、健全招投标法规制度，加大执法力度。健全、完善、可行的体制机制，是实现建筑工作招标规范性、法律性的必要手段，是避免和遏制建筑工程招投标活动中不良及违法行为的的有效保障。《招标投标法》的实施，在一定程度上节制了各种不正当的竞争，减少了违规交易行为。但随着市场化经济的不断的深入与发展以及对外合作的不断加强，我国投标的相关制度的建设却呈现出滞后现象。因此，必须加快完善《招标投标法》的配套法规，建立完整的招投标法规体系，以保障招标活动的顺利施行。同时加大对围标合谋参与各方的惩罚力度，包括经济、行政和刑事处罚，从而降低预期收益，尽可能使参与围标各方被查处后综合损失接近或小于围标合谋收益。