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浅谈我国国际服务贸易发展及对策 　　【摘要】目前，国际服务贸易已经成为世界各国尤其是大国竞争的焦点。改革开放以来，我国的国际服务贸易虽然发展很快，但国际服务贸易出口额占出口总额的比重一直在10%以下，长期处于逆差。如何进一步加快国际服务贸易的发展，成为我国对外贸易研究的重要课题。 　　【关键词】国际服务贸易；发展；对策 　　【中图分类号】F7 【文献标识码】A 　　【文章编号】1007-4309（2011）07-0048-1.5 　　 　　国际服务贸易是产业进步的标志，也是服务产业国际化的体现。当今社会，服务业的发达程度，直接影响着一个国家或地区的经济和社会发展，因为服务业中的某些产业既是一个独立的产业，同时又是其他产业乃至整个社会发展的命脉。 　　一、我国国际服务贸易的发展现状及其特点 　　起步晚，增速快，占全球的比重不断上升。1982年，我国国际服务贸易进出口额仅为43.4亿美元，其中出口24.8亿美元，占全球国际服务贸易出口总额的比重仅为0.7%。到2005年，占全球国际服务贸易出口总额的比重提高到3.3%，提高了2.6个百分点。2006年，国际服务贸易进出口总额为1917.5亿美元，比2005年增长22.1%。其中，出口914.2亿美元，增长23.7%；进口1003.3亿美元，增长20.6%。2010年，中国国际服务贸易进出口总额3624.2亿美元，其中出口1702.5亿美元，进口1921.7亿美元。“十一五”时期，我国国际服务贸易进出口年均增长18.2%，而全球年均增速只有8.2%。中国国际服务贸易总量在增长的同时，国际排名不断上升。2005年，中国服务出口和进口分别居世界第九位和第七位，2010年分别上升至第四位和第三位。中国已成为全球国际服务贸易的重要国家之一。 　　国际服务贸易逆差规模缩减，逆差行业仍较集中。2005年中国旅游、其他商业服务顺差额分别为75.4亿美元和75.0亿美元，是最大的顺差来源；而运输、保险服务、专有权利使用费和特许费则是主要逆差来源。2010年，中国国际服务贸易逆差缩小至219.3亿美元，比2009年的295.1亿美元下降25.7%。逆差主要集中于运输服务、保险服务、专有权利使用和特许费及旅游等服务类别；商业服务、建筑服务、咨询、计算机和信息服务则实现较大数额顺差，顺差额共计418亿美元。 　　区域发展较不平衡，东部沿海地区发展较快。沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务业，在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显的优势。目前是中国国际服务贸易的主要出口地区。中国国际服务贸易收支主要集中在北京、上海、广东、浙江和江苏等经济发达地区，中西部国际服务贸易规模较小。这与中国沿海地区货物贸易占比大、具备地理位置优势，且现代服务行业相对发达有关。东部经济发达地区在咨询、计算机和信息服务等附加值较高的新兴服务项目中所占份额较大，中西部地区所占份额较小，层次也较低。 　　传统服务是拉动中国国际服务贸易增长的主要动力。中国国际服务贸易主要集中在传统服务业上。旅游和运输服务在中国国际服务贸易进出口总额中的占比超过50%，是促进国际服务贸易总量增长的主要动力。2010年，上海世博会和广州亚运会的召开将入境旅游推向高潮，中国居民消费观念的日趋理性和人民币的持续升值促进了出境旅游的增长。2010年，中国旅游进出口总额首度突破千亿美元，达到1006.9亿美元，居各项服务进出口总额之首，同比增长20.8%。其中，出口458.1亿美元，同比增长15.5%，拉动中国服务出口4.8百分点；进口548.8亿美元，同比增长25.6%，拉动中国服务进口7.1个百分点。 　　国际服务贸易管理体制相对落后。中国国际服务贸易的宏观管理机构、各部门协调机制、政策环境、法律体系、统计制度等均有待健全和完善。由于历史原因，中国对服务业的定义、国际服务贸易的统计范畴以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不完全一致，使得统计数据在全面性和准确性上尚有一定差距。在缺少全面准确的数据的情况下，政府很难制定出有针对性的发展政策和对外谈判方案。 　　二、我国国际服务贸易的发展对策 　　调整优化产业结构，提升中国服务业的国际竞争力。中国国际服务贸易总体水平落后，国际服务贸易结构不尽合理。其中，最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小，服务业发展水平较低，服务部门、种类和设施尚不健全。为此，必须大力发展服务业，加快产业结构的调整和优化。稳步推进消费需求结构升级，提高服务消费比重。培育生产者服务市场，大力发展服务外包。加强产业链的连锁作用，加大相关产业的协调与支持力度，完善交通、文教、能源等基础设施和基础产业。推动技术和服务创新，创造新的竞争优势，努力提升中国服务业的国际竞争力