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浅谈疾控部门档案信息化管理系统建设
浅谈疾控部门档案信息化管理系统建设
[摘 要] 首先从基层疾控部门档案信息化管理所面临的现状入手,分析了目前基层疾控档案管理部门不能实现档案管理信息化的原因以及未来发展趋势,其次阐述了基层疾控部门档案信息化建设的核心内容,指出档案信息化管理的具体方法以及实施步骤,最后强调人才的培养是实现档案信息化管理的关键。
[关键词] 疾控;档案;信息化;管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016 . 03. 109
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)03- 0205- 02
随着我国疾病预防控制事业的发展和科技的进步,计算机及网络技术在日常管理中的广泛应用,各级疾控中心的档案管理工作也正在向规范化、科学化的模式发展,利用计算机管理、储存疾控机构在防病治病过程中形成的全部档案,既节省时间也节省人力、物力和财力,提高了工作效率;即方便使用者及时查找、阅读、利用,又可以减少纸质档案的占用空间,保存信息方便简单,也增加了其保密程度。因此,要充分利用档案管理软件和网络等现代化办公设备,实现档案管理的全信息化。本文就我中心档案室在档案管理信息化建设过程中的一些经验阐述如下,供大家参考。
1 基层疾控部门档案信息化管理所面临的形势
目前大部分基层疾控部门档案管理工作仍处于初级阶段,仍沿用传统的纸质管理模式,远远跟不上时代的要求。其中主要原因是:部分领导干部对档案管理工作不够重视,认为可有可无,认识不到档案在管理活动中的重要性和必要性,不投入开发软件的经费,档案工作人员又不具备熟练的计算机编程技术,所以造成档案资源开发不足,导致档案利用率不高。
现在,全球信息化的大趋势促使以计算机技术、通信技术、网络技术以及多媒体技术为基础的网络环境的形成,也应推动档案管理现代信息化的进程,使档案信息的形态从原来以纸质文件、照片、录音、录像等为主,转变为以数字形式为主。领导及工作人员获取档案信息的需求也将从原来到档案室调阅案卷转变为从网络上索取信息;从查阅历史文献型档案信息,转变为广泛索取各种时效性较强的现行文件信息。
因此,做为基层档案部门也要顺应潮流,积极应对,尽快融入信息社会这个大环境,建立数字档案,通过计算机网络迅速实现信息共享,从而推动档案信息化的有效发展。
2 基层疾控部门档案信息化建设的核心内容
2.1 加强档案信息化基础设施建设
要实现档案管理的信息化,基础设施是首要的条件。我们必须要与时俱进,更新观念,增强档案管理现代化的意识。要了解档案管理软件、电子文件对计算机配置的需求,配置合适的计算机硬件系统,适当加大计算机内存配置,对提高计算机的运行速度十分有利。选购标准的、合适的档案管理软件,档案管理软件系统的功能主要是档案信息存储、管理、统计、检索和提供利用等。因此,在实现档案管理现代化的过程中,应加大资金投入,加快硬件设备的建设、要建设专门的档案库房,及时配置档案管理现代化所需要的计算机、扫描仪、移动硬盘(临时备份档案数据)、光盘、光盘刻录机(定期做好档案数据脱机备份,保证档案数据安全)、档案管理软件、数码相机、录音、摄像设备、互联网设备等现代化办公设备,要充分发挥现代科技、缩微技术在档案管理中的应用。另一方面要加强档案库房的防潮、防蛀、防高温、防火、防盗等保护设备,这些设备和技术的应用是档案管理现代化的重要内容。
2.2 加强档案信息资源建设
档案的信息资源既包括电子档案、又包括已经存在于档案室、档案室现有的信息资源和大量产生的电子文件及档案数字后形成的图形、图像文件,也包括双轨制阶段作为纸质档案的电子化备份以及档案目录等。档案信息资源的开发和利用是档案信息化的核心任务,其开发利用的程度是衡量档案信息化水平的重要标志。档案资源的数据积累及其集成有赖于档案业务人员的收集、鉴定、整理(分类、筛选、编目、著录)移交、接收(包含审核、检验、整理,即审核完整性、有效性和真实性)、归档(两个重要转移)。档案人员要增强责任感,确保正在形成的信息资源不流失。
2.3 加强建立档案管理应用系统
档案管理软件系统是档案工作者操作和使用的工具。档案数字化其主要目的是利用计算机、扫描仪、图像处理技术等现代信息技术将传统介质存储的各类档案,根据需要进行数字化处理,以积累数字档案资源。档案数字化工作主要有两项:一是将传统载体档案目录进行数字化,二是将档案内容进行数字化。前者是对载体档案进行编目,将目录信息录入到计算机中,实现档案目录数据的计算机管理和目录信息的资源共享。后者是将室藏的纸质、照片、录音、录像、缩微等档案,通过扫描、加工、处理(包括去污处理、图像处理、OC
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