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浅谈施工单位项目经理部安全管理 　　摘 要：从项目经理、安全管理机构及专职安全员、安全规章制度、安全教育培训、特种作业人员、安全监察、分包项目管理、安全专项施工方案、安全检查等9个方面阐述施工单位项目经理部如何进行施工安全管理，提出安全管理的思路、方法和要求。 　　关键词：项目经理部；施工；安全；管理 　　中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）01-0018-03 　　前言 　　项目经理部是代表施工企业从事某个特定的工程项目管理的临时机构，从某种意义上来讲，它代表着施工企业的形象。工程项目安全管理好与差，直接反映了施工企业的管理水平。项目经理部如何抓好工程项目的安全施工管理，确保项目从施工准备到竣工验收的全过程不发生任何事故，应当注重如下几个方面的工作。 　　一、项目经理必须懂安全、重视安全 　　项目经理是施工企业法人代表委派到项目经理部的总负责人，也是项目经理部的安全第一责任人。 　　1.项目经理必须持证上岗，必须懂安全。根据原建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》的规定，从2008年2月28日起，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任。也就是说，没有取得一级建造师或者二级建造师证书的人员不能担任项目经理。项目经理还必须经上级主管部门的安全培训，取得合格证书。 　　2.项目经理必须重视安全。少数项目经理，尤其是小型工程项目的项目经理，对安全施工就不那么重视，项目经理部既无安全管理制度，又无安全监察人员。施工现场人员违章现象比比皆是，险像环生。这样的工程项目难免不发生安全事故。施工安全是大事，是重点，是形象，那么，项目经理就必须高度重视。任何一项工作只要领导重视，就好开展了。施工安全是老大难，“老大”重视就不难。如果项目经理安全意识淡薄，对安全施工工作重视不够，舍不得安全投入，过分追求进度和效益，安全就抓不好，施工就会出事故。 　　二、设立安全管理机构、配备专职安全员 　　项目经理部成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，设立专门的安全管理机构或配备专职安全员（小型项目可以不设立专门的安全管理机构，而只配备专职安全员），建立健全三级安全管理网络体系。总承包项目按工程合同价配备：5 000万元以下的工程不少于1人；5 000万元～1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全员。专业分包项目应当配备专职安全员至少1人。安全员必须持证上岗。大、中型工程项目经理部应设立安全监察部（或安全质量管理部），二级机构配备专职安全员，班组、施工队指定兼职安全员，层层有人把关，层层有人监督。安全管理单靠项目经理和有关领导重视还不够，还要靠安全管理网络体系共同管理，靠安全负责人和全体安全监督人员的工作到位。 　　三、建立健全安全施工规章制度 　　1.建立健全安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制将各级负责人员和各岗位人员在安全施工方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。因此，项目经理必须组织制定安全生产责任制。将安全施工责任层层分解落实到各个部门、各个班组、各岗位人员。项目经理是安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、项目总工程师、责任工程师（工长）、安全员、操作工人的安全职责。 　　2.组织制定安全施工规章制度和操作规程。建章立制是项目经理部搞好安全施工，实现科学管理的重要手段。项目经理部从事施工的各个工种、工序、工艺和环节之间相互关联，需要制定一整套严密、协调的行为规范和管理制度，需要遵循一定的程序加以衔接。没有规矩，不成方圆。没有规章制度约束，任何事情都会办不好的。任何一个企业或组织必须建立健全规章制度，项目经理部也不例外，也必须组织制定安全施工规章制度和操作规程，并得以严格实行，才能确保施工安全。 　　四、切实抓好安全教育培训 　　《安全生产法》（2014年修改版）第25条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。施工准备期间，项目经理部应举办一期安全培训班，施工人员经过安全教育和培训，并且还要经过考试合格才能确认其具备上岗作业的资格。施工人员只有经过考试合格的，才能上岗作业。安全教育培训内容主要有如下三个方面： 　　1.学习必要的安全施工知识。一是学习有关安全生产的法律、法规，使项目管理人员和施工人员，了解和掌握安全法律、法规规定，依法从