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浅谈施工合同中工程造价管理
浅谈施工合同中工程造价管理
【摘要】市场经济条件下,我国建筑企业的发展蒸蒸日上。施工合同中的工程造价管理是整个建筑企业管理的基础,同时也体现了整个企业的综合水平。工程造价管理的重要性使得企业必须对此高度重视,科学管理,规范工程造价,来推动企业做强做大。本文分着重分析了在施工合同中工程造价出现的问题,阐述了二者的关系,并提出了相对应的解决措施,以供参考。
【关键词】施工合同 工程造价 管理
中图分类号: TU723.1 文献标识码: A 文章编号:
工程造价管理是一项非常复杂的管理过程,是整个建筑施工合同管理工作的基础和落脚点。工程造价管理影响到企业施工的进程和效率,影响到相关单位的经济效益水平和在社会市场中的竞争力,影响到社会的和谐与稳定,对人们的生活质量水平也起到一定的影响。总而言之,工程造价管理在施工过程中有着举足轻重的意义,我们应该坚信其重要性,解决其中的存在的问题。
首先,我们应该了解施工合同与工程造价的关系。合同是承发包双方维持权利和义务关系的法律依据;合同是处理承发包双方各种争执和纠纷的证据。施工合同的管理是一门精细的科学,需要造价人员掌握有关设计、施工、定额、材料、法律等大量相关知识,同时需要足够的精力、责任心和耐心,才能处理好计价、变更、索赔等问,维护了合同双方的问题。工程造价是进行工程建设所花费的全部费用,由建筑安装工程费用、设备、工器具购置费和工程建设其他费用组成。纵观工程项目的全过程,对工程造价影响的最大阶段虽然是投资决策阶段和设计阶段。但工程项目的真正投资主要发生在施工阶段。施工阶段在工程建设全过程中占了很长的时间,施工阶段的造价控制是工程造价全过程控制中不可缺少的一部分。因此,我们要对施工阶段的造价控制有足够的认识。特别是做好施工阶段工程造价管理。
二、施工合同中的工程造价管理出现的问题
行业技术规范和从业人员水平较低。我国的工程合同管理因为长期受计划经济体制的影响而发展缓慢。合同文本不规范,部分合同条款有失公正;合同管理体制不完善,合同管理人员素质低;合同履行存在缺陷,很多承包方中标以后,只着重于施工,而不重视合同履行的状况。只把合同当成是一种文件,而忘记了合同是承发包双方权利义务关系的基础。往往出了问题才找合同,而不是事先分析合同,查找问题,防范问题。与国外相比,我国相关企业缺乏一套专业的人才培训方案和合同管理方案。
资料更新不及时。在履约过程中,合同变更是正常事情,问题在于负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失。在履约过程中及时地发出必要的书函,是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业自我保护的一种招数,可惜这一点往往遭到忽视,结果受到惩罚。
国内的造价工程师大多是技术人员出身,在实际工作中,他们往往专注工程量的测定、定额子目的套用。却不大重视为业主拟定招标文件或承发包合同的工作。价咨询如招投标代理、代拟合同文件就事论事,没有很好地总结各类合同的编写资料与经验,这样即降低了工作的效率,又无法较好地总结出各类工程合同的特点与重点。
法律意识淡薄,合同签订不规范。依据相关法律,建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。目前由于很多施工单位法律意识淡薄,施工合同未按工程自身特点和示范文本的要求进行签订,在实施工程中,一旦遇到经济纠纷,由于合同中缺少约束彼此行为的条款,甲、乙双方互相扯皮、推诱责任,影响整个工程的进展。
由于施工时间紧,来不及签订合同,导致秋后算帐的结果。于在施工过程中由于不可抗力因素引起的停工、误工、工、返工等增加的费用,以及一些工程造价上很容易产生分歧的项目(例如材料价格、品种、档次以及一些由市场因素决定的项目单价),由于没有合同依据, 甲、乙双方各自为政,使结算无法顺利进行,极易产生经济纠纷,使企业蒙受损失。
合同管理不到位。从合同的签订、审查、执行过程中监督和检查的力度不够, 有些企业甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。
人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。
合同在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格不按市场行情制定。
在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求,如公共设施面积增大,装修超标准等。
设计阶段工程造价控制不严设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求施工图设计严密、全面。但目前设计阶段工程造价控制还是不严。
工程造价相关措施
优化设计方案,有效控制工程造价设计质量和规范是否符合国家规定。搞好工
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