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浅谈水电项目目标管理 　　摘要：我国水能资源丰富，近年来水电开发迅猛，市场竞争激烈。结合目标管理，就水电项目的三大目标：质量、进度、投资进行了阐述，强调进度控制是项目管理的核心，以及安全与三大目标的关系，以便更好地提高水电的基建管理水平。 　　关键词：水电；项目；目标管理 　　 　　我国水能资源丰富。2004年全国水力资源复查结果显示，全国水力资源理论蕴藏量694400MW，技术可开发量541640MW，经济可开发量401796MW。自我国第一台水电机组在云南石龙坝水电站投产发电以来，我国的水电事业已经走过了100年的道路。100年来，水电开发规模不断迈向新台阶，2010年达到2亿KW，成为世界上最大的水力发电国家。虽然我国水电规模和发电量居世界第一，但是开发程度远低于世界上许多国家。水能资源是中国能源的重要组成部分，我国的水电装机目标应该致力在5亿kW，因为水电的开发程度是按技术上可开发的总容量计算的。我们国家制定了到2020年3亿kW以上的目标，根据减排的目标来讲，到2020年3亿kW还是不够的。到2030年应该完成经济可开发的4亿kW。到2050年，能够把技术上可开发的水能资源都充分利用起来。在我国大力开发水电项目的过程中，参建人员对于水电项目管理的认识，特别是对水电项目目标管理的认识是非常必要的。 　　 　　一、目标管理的概念 　　 　　1.目标管理 　　目标管理是相对于过程管理而提出的概念，是指通过全体员工的共同参与，自上而下的确定目标，使员工通过自我约束，通过努力使个人目标与企业目标一致并保证实现。 　　与传统的管理相比，目标管理的特点是更重视人的因素、建立目标链和目标体系、注重成果。目标管理所确定的目标具有层次性、体系性、多样性、可靠性、可接受性、信息反馈性。 　　项目管理通过推行目标管理以绩效考核为手段而达到其目标。 　　2.水电项目目标管理 　　水电项目具有多目标性，但主要有三大目标。为实现水电项目的目标，推行目标管理是行之有效的办法。但在我国，水电项目的目标管理有待进一步加强。 　　 　　二、水电项目三大目标管理 　　 　　水电项目的三大目标是指项目的质量、进度、投资。三大目标管理贯穿于项目全过程，此处仅就实施阶段的控制进行简述。 　　1.质量管理 　　(1)质量和质量控制的概念。质量是反映实体满足明确或隐含需要能力的特性之和。工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及承包合同对项目安全、适用、经济、美观等特征的综合要求。 　　从功能和使用价值来看，工程项目的质量体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。 　　质量控制是为达到质量要求所采取的作业技术和活动，工程项目质量控制就是对工程在可行性研究、勘测设计、施工准备、建设实施、后期运行等各个阶段、各环节、各因素的全过程、全方位的质量监督控制。工程项目质量有产生、形成和实现的过程，控制整个过程中的各环节，以满足工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。 　　在我国，工程质量控制按照实施者的不同分为三个方面，即项目法人对质量的控制，政府机构对质量的控制，承包人对质量的控制。 　　(2)工程项目质量的特点。由于水电项目位置、生产流动性、项目的唯一性、生产一次性、受自然条件影响大等特点，决定水电项目质量特点为：影响因素较多、质量波动大、质量变异大、质量具有隐蔽性、中检局限性大。 　　(3)工程质量控制的任务。工程质量控制的任务就是根据国家有关法律法规、技术标准和合同规定的各阶段质量目标实施全过程的监督管理。按照项目进展分阶段控制，包括决策阶段的质量控制任务；设计阶段质量控制任务；实施阶段的质量控制任务；保修阶段的质量控制任务。控制具体任务与各阶段的具体工作相对应。 　　(4)项目质量影响因素的控制。影响质量的因素，在质量管理中一般划分为“人、机、料、法、环”等五大方面。水电项目的质量影响因素也无法规避此五大方面。 　　1)对人的因素的控制。人是项目质量的控制者，也是项目质量的制造者。工程质量的好坏与人的因素密不可分。控制人的因素，即调动人的积极性、避免人的失误等，是控制项目质量的关键因素。人的因素主要包括领导者的素质、人的理论和技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为、人的违纪违章等。 　　2)对材料、构配件及发电设备的质量控制。材料、构配件及发电设备是水电项目形成的有机元素，其质量对于整个项目的重要性是不言自明的。 　　该部分的质量控制应从每一个环节、每一个工艺分阶段控制。控制的主要内容有：材料(包括构配件及发电设备)质量的标准；材料(包括构配件及发电设备)质量的检验、试验；材料(包括构配件及发电设备)的选择和使用要求。 　　3)对方法的控制。对方法的控制主要是