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浅谈造价工程师如何控制工程项目投资
浅谈造价工程师如何控制工程项目投资
[摘 要]工程造价控制是项目管理中的一个重要内容。造价工程师应根据设计、施工、竣工结算等不同阶段的造价形成特点,采取相应对策进行造价管理与控制。实现质量、工期、投资三控目标,从而防止决算超预算、预算超概算、概算超估算的事件发生,并协同参与工程各有关单位一起做好工程造价控制和管理工作。
[关键词]造价工程师 投资控制 工程项目
一、前言
造价工程师是指由国家授予资格并准予注册后执业,专门接受某个部门或某个单位的指定、委托或聘任,负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务,以维护其合法权益的工程经济专业人员[1]。这就要求造价工程师应该既懂工程技术、又懂工程经济和管理,并具有丰富的实践经验, 确定建设项目全过程的造价,并对其进行控制和管理,使工程技术与经济管理紧密结合,达到人力、物力和建设资金最有效地利用,使既定的工程造价限额得到控制,并取得最大投资效益。所以在工程项目全过程中,造价工程师应根据设计、施工、竣工结算等不同阶段内造价形成的特点来充分发挥自己的监管作用,从而采取相应对策,逐级控制,避免出现决算超预算、预算超概算、概算超投资估算的“三超”现象。
二、设计阶段的投资控制是造价工程师加强工程项目造价管理的有效手段
设计阶段是工程造价管理的重点,是控制工程造价的关键环节。此阶段以投资估算控制初步设计工作,以设计概算控制施工图设计工作。通过对设计过程中所形成的工程造价层层控制,以实现拟建项目的工程造价目标。一般说来,在初期设计阶段,对建筑工程造价的影响力最大,在75%~95%之间,这是因为初期设计阶段,建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准等要素基本确定,这些内容在建筑工程中占工程总造价的75%~95%。在技术设计阶段,对建筑工程造价的影响力减小,一般占35%~75%,这一阶段只对工程设计的合理性、可行性进行确定。在施工图设计阶段,对建筑工程项目造价的影响力进一步削弱,一般在5%~35%之间。根据我国近年来的建筑工程项目实践表明:设计费一般还不到???筑工程项目全寿命费用的1%,但正是这小于1%的费用,对建筑工程造价的影响力达到75%以上[1]。造价工程师要想在设计阶段有效地控制工程造价,就必须从组织、技术、经济、合同等方面采取措施。
(一)实行限额设计,制定并落实责、权、利明晰的奖罚制度
在设计阶段造价工程师的参与程度直接影响着工程设计的好坏和工程造价的高低。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时,要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员,使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发,进行多方案设计优选,及时采取纠偏措施,既满足工程质量和功能使用要求,又不超投资限额。为了达到限额设计的目的,造价工程师还应协助业主在签订设计合同时,明确突破限额设计的责任:如果因设计原因超投资限额,设计人员必须无偿修改、返工;因设计责任进行工程变更,导致超投资限额后果的给予处罚[2]。
(二)标准设计的推广
标准设计是经批准的整套标准技术设计图纸,运用标准设计可以节约设计费用#加快施工速度保证工程质量,较大幅度降低工程造价因此,造价工程师应大力推广标准设计。
(三)开展价值工程的应用
价值工程作为一种十分有用的技术经济分析方法,已在各行业得到广泛的应用。其基本思想是:运用集体的智慧和通过有组织的活动,着重对产品进行功能分析,使之以最低的成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品价值。
价值工程中的价值实际上是一种功能价值比,一般用下面的公式来表示:
V=F/C式中,V表示功能价值比,即每开支单位成本所能够实现的功能;F表示产品的功能;C表示成本。根据上面的公式可知,一般地,提高产品价值有五种途径:一是提高功能,降低成本,这是最理想的途径;二是功能不变,降低成本;三是成本不变,提高功能;四是功能略有下降,但带来成本大幅度降低;五是成本略有上涨,但带来功能大幅度提高。价值工程的主要特点是:以使用者的功能需求为出发点,对所研究对象进行功能分析,使设计工作做到功能与造价统一,在满足功能要求的前提下,降低成本。对于建筑工程项目来说,在应用价值工程方法进行分析时,这里的成本就是工程的造价,功能是建筑工程需要实现的各种特性。从价值工程的分析出发,在预定的功能下,应该尽可能地节约成本,即造价,以求得最大的功能价值比。
三、造价工程师在项目施工阶段的投资控制
为控制工程实施过程中的造价,造价工程师应全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件,以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生
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