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浅谈煤炭企业后勤服务管理中存在问题及对策 　　摘 要 煤炭企业是我国经济发展中的重要组成部分，在煤炭企业可持续发展的过程中，后勤服务就是为其提供弹药的后方战线，也是企业的门面和窗口。在烦琐而又艰辛的服务工作中，如何解决煤炭企业后勤管理中存在的问题，是后勤工作永恒的课题。为此，本文以神东煤炭集团公司后勤服务单位为原型，结合后勤服务管理中存在的问题，提出一些解决的措施。主要目的在于，使煤矿企业更加重视后勤服务管理水平的提升与服务质量的加强，为煤炭企业的发展奠定更加坚实的后勤保障基础。 　　关键词 煤炭企业 后勤服务管理 问题分析 对策研究 　　煤炭企业的后勤服务工作就是为企业职工提供吃、穿、住、洗等服务，它是企业发展中必不可少的一环，也是最基础的一环。做好后勤服务管理工作，能够减少企业发展的后顾之忧，保证企业全身心投入到安全生产发展中。当然在后勤服务管理中存在的一些问题，需要我们坚持以人为本，不断查找不足、改进提升，积极解决问题，为企业提供高效、优质的后勤服务工作，为其高速发展提供安全高效的后勤保障。 　　一、煤炭企业后勤服务管理的现状及重要性 　　煤炭企业的后勤管理模式不拘一格，神东煤炭集团公司的后勤服务实行专业化服务管理，下设矿业服务公司负责神东煤炭集团公司所属各单位的餐饮、住宿、洗浴、洗衣、充灯、供电、给排水、供热、治安保卫、环境保洁、绿化管护、房产管理、办公场所服务、公共设施管理、社区服务、外委监管等业务。在后勤服务管理工作中，矿业服务公司既要对内部后勤业务进行运行管理，为神东煤炭公司生产生活提供相应的服务，又要承担企业与外界之间的联络责任，接收外部专业化单位的服务，煤炭企业的后勤服务管理任重道远。[1] 　　从趋势上来讲，煤炭市场的黄金时期已经结束，煤炭在发电以及各个领域的需求不断下降。这样，煤炭企业的生存空间就越来越小，对其管理水平就提出了更高的要求，高速发展的煤炭企业对后勤服务管理提出了更高的要求。俗话说“兵马未动，粮草先行”，这是对后勤工作的精准概括，后勤管理工作质量的提升和服务工作的顺利开展，能使员工全身心地投入煤炭生产工作之中。只有积极做好企业的后勤服务管理工作，为神东煤炭集团职工提供优质的后勤服务，才能为其创造更稳定的发展环境、更精益的发展条件，才能充分发挥矿业服务公司“保障生产、服务生活、促进和谐”的三项职能作用。若管理不??，煤炭企业将在业务拓展上遇到阻碍。[2]近些年，我国煤炭行业在不断前行，面对专业化、精益化要求越来越高、越来越难做的煤炭后勤服务管理工作，我们需要在不断探索中创新、提升，提高服务管理质量。近几年，矿业服务公司从优化体制入手，从管理基础做起，加大重点领域管理，积极开展“典型引路，晋档升级”等工作，提升了服务水平，提高了服务质量，但后勤服务管理工作也要不断革新，当前后勤服务管理中存在的问题亟待解决。 　　二、后勤服务管理存在的问题 　　随着时代的发展，受煤炭市场变化的影响，矿业服务公司后勤服务管理中隐藏的问题逐渐暴露出来，若不能及时解决，将会严重影响企业的正常发展。主要存在如下问题： 　　（一）后勤业务发展规划不清晰 　　对于后勤服务单位来讲，后勤业务的发展规划对其至关重要。结合目前国家剥离国有企业办社会职能等改革政策及煤炭市场的情况，要建立一个高效型的后勤服务单位，还是一个保障型后勤服务单位，从规划层面明确矿业服务公司的职能定位。明确矿业服务公司将来负责的业务项目是什么？哪些业务需要从矿业服务公司划至矿井单位自主管理？哪些业务需要从矿业服务公司划出去由外部专业化单位服务？最终矿业服务公司保留哪些业务？这些问题若不理清，将直接影响矿业服务公司的机构设置、定岗定编定员、管理人员竞聘、薪酬标准等一系列工作，是个龙头性问题。 　　（二）后勤服务管理模式选择不够经济 　　神东煤炭公司后勤服务管理模式选择存在一定不足，在神东大专业模式下，神东的所有后勤服务业务均由矿业服务公司负责。神东煤炭公司主要负责内蒙古自治区南部和陕西省北部交界地带的神东矿区大型骨干矿井、山西保德煤矿及配套设施的开发建设。矿业服务公司作为神东煤炭公司的内部专业化服务单位，为神东地跨陕西、内蒙古自治区、山西三省的煤矿、专业化、地面管理单位及职工家属提供后勤服务。 　　为了积极响应公司减员增效政策，公司将部分业务实施外委，现以榆家梁煤矿服务部、保德煤矿服务部、锦界煤矿服务部的环境保洁（含室内保洁）、绿化管护、浴室服务、公寓管理、会议服务及补连塔煤矿、上湾煤矿、马家塔煤矿、煤制油服务部的浴池外委业务为例进行说明（见表1）。 　　从上述表格数据分析，外委费用比自营费用低167.65万元，但业务外委后退出岗位的15名正式工需转岗安置，每年约247.06万元人工成本继续发生。为了规避劳动纠纷，维持稳定，原服务场