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浅谈监理在安全施工中管控作用 　　摘要：在工程施工中，安全生产始终是工程的重点内容，为了更好的做好工程的安全生产，需要建立起有效的工程监理管理控制工作，一方面能够保障工程的安全性，同时也有效的提高了工程的组织性和协调性，能够在有效的时间内更好更安全的完成施工。因此，加强对工程安全的监督管理势在必行本文主要介绍工程监理对于工程安全的监督管理的重要性以及管理措施。本文通过对监理在安全施工中的意义入手，浅入分析当前安全监理工作中存在的问题，并提出解决措施，以期更好地保证工程建设的安全。 　　关键词：监理；安全施工；措施 　　中图分类号：TU714文献标识码： A 　　引言 　　建设工程有关法律法规明确提出：建设工程应该实行工程监理制，国务院可以规定实行强制监理的建设工程的范围并且明确了工程监理的责任、权力与义务。工程监理往往是建设工程的项目监理机构在建设工程中承担着工程项目监理的日常工作，项目监理机构对外代表的是监理单位。安全监理工作存在诸多困难是件老生常谈的事，但目前建筑市场上确实存在不少非社会监理公司就能解决的问题，需国家建设管理结构从根本上采取强硬措施才能解决。 　　一、监理在安全施工中的重要性 　　 （一）现如今，施工安全问题一直是人们密切关注的重点内容，做好施工安全工作对于施工者的自身安全、施工质量的控制和施工的进程都有着重要影响，在施工过程中，加强施工的安全监理工作有着非常重要的意义，安全事故往往是“一票否决制”。我国在长期的施工工程安全监理工作中也取得了一定的成果，在不断的发展过程中，具备了一套完善的施工安全监理制度，相关的经验理论也逐渐成熟，在工程的安全施工中发挥了重要的作用。我国的施工安全监理工作虽然取得了一定的成果，但是相对于其他发达国家来看，仍然存在着一些不足，因此还需要全面的进行改进和发展。改革开放以来，随着经济的飞速发展，工程施工的逐渐普遍，工程项目越来越多，在工程施工中存在的安全隐患也是不容忽视的严重问题，并且对工程的质量有着严重影响，工程的合格率低、质量差等已经是普遍存在的现象，所以为了更好的提高施工工程的质量，加强工程的安全性，必须要有效的开展起施工安全的监理工作，将监理工作在安全生产活动中所要承担的安全责任法制化，这样才能够为工程的安全和质量作出有效的保障。 　　（2）监理组织机构在工程的建设过程中也承担了一定的安全责任，施工单位要履行好自身的安全责任就需要有效的开展起安全监理工作，一方面能够有效的保证施工工程的顺利进行，同时，也减少了工程中可能发生事故的几率；另一方面也提高了工程施工中质量控制的力度。所以，安全监理工作的作用可见一斑。而安全监理工作作为工程施工监理工作中的一部分，在施工过程中，构成了整个的控制体系，也为工程的施工提供了可靠的基础安全保障，是减少施工安全隐患的重要途径。因此，安全监理工作在工程施工中有着非常重要的意义。 　　二、监理在安全生产工作中的内容 　　 （一）施工准备阶段的安全监理工作 　　首先，监理进入现场后，应立即收集工程设计文件，水文地质资料，参照周边项目建设情况，结合本单位的经验进行危险源识别，依据相关法律、法规及国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》，编制本项目重大危险源清单。 　　其次，在工程开工前，要求施工单位根据项目特点和条件，充分识别各施工阶段，部位和场所的危险源，评价其对施工带来的安全风险，从而确定重大危险源，制定相应的专项施工方案或专项安全措施，经专业监理工程师审查，总监审核，建设单位审批后实施。 　　再次，审查施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案及作业规程的编制，审批和报送程序是否符合的要求，安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。 　　（二）施工过程中的安全监理工作 　　检查施工现场施工机械的运行状况，操作人员是否持证上岗，是否按规定程序操作；检查施工单位的专职安全员是否在现场监督，检查施工单位施工现场指挥人员及操作人员持证上岗情况；重点检查关键部位和工序的施工情况，对易发生事故的高危，重点部位和环节加强巡视检查，必要时进行旁站监理，并及时填写旁站监理记录。 　　三、监理在安全施工管控中存在的问题 　　（一）建筑安全管理体系存在职能分散、职能转变和技术装备落后 　　我国的建筑安全监督检查机构只有安全生产管理局及各级安全监督站，而这些机构只能实施宏观监督、重点监督与抽查。安全监督站为受建设行政主管部门委托的安全管理机构，属于授权执法，大部分基层安全监督站专业安全监督人员严重不足。质量监督站担任安全监督工作，无安全监督经费来源。工作经费得不到财政保障，人员得不到及时培训，素质不能适应发展的需要，没有能力购置较为先进的安全监测设施，缺乏科学有效的监督管理手段，监督管理工作难于有效深入的开