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浙江物流配送业发展困境及政府支持策略研究 　　[摘要] 本文通过分析和寻找浙江物流配送业发展过程中的瓶颈因素,提出发展浙江物流配送业的政府支持策略,即从财政、用地、交通、信息化、人才培养等方面加以扶持。 　　[关键词] 浙江 物流配送 政府支持 　　 　　一、浙江物流配送业蓬勃发展 　　配送是由送货演变过来的,送货最初作为一种推销手段出现,企业将配送作为推销手段而没有认识到它是企业发展的战略手段。现代配送作为一种新型的物流手段,是在变革仓库业发展的基础上开展起来的,是仓储业功能的延伸和强化。配送经过四十多年的发展,现在的配送区域进一步扩大,配送中心数量规模增加,配送的技术、手段得以提高,配送的形式出现多元化,出现了延时配送、独立配送、直达配送、共同配送、实时配送等配送方式。 　　国外在物流配送研究及实务方面起步相对较早,目前已经取得了突出的成就,一些发达国家现已经构筑起比较完善的分层次的物流配送体系。在美国,配送受到企业的普遍重视,仓库配送功能加强,引进计算机网络管理,对装卸、搬运、保管实行标准化操作,以沃尔玛为典型的连锁店配送共同化得到快速发展。在日本,政府在物流配送发展过程中起了积极的推动作用,为了适应经济高速增长,政府在筹建物流中心的同时,积极推行共同配送制度。出现了配送车辆混载化、供应链中物流配送合作化、连锁便利店进货配送多批次和小批量化的趋势。在欧洲,尤其是德国,物流配送基本形成了商品从产地到集散中心、再到最终客户的现代模式,建立了以最终需求为导向,以现代化交通和高科技信息网络为桥梁,以合理分布的配送中心为枢纽的完备的运行系统。 　　在我国,关于物流配送的相关研究滞后,物流配送发展起步晚。20世纪80年代初,《物资经济研究通讯》发表了王之泰教授的“物流浅谈”一文后,物流在我国才逐渐得到关注和重视。90年代以来,很多城市的物资部门设立配送机构,配送得到了较快的发展。近年来,城市物流配送日益受到重视,许多大中城市开始兴建物流中心、配送中心,物流基础设施逐渐得到改善、整体物流技术水平也开始得到提高。当前热议的物联网将是未来一段时间全球物流配送技术发展的一个重要的心领域,物联网就是“物物相连的互联网”,是通过各类传感装置、RFID技术、视频识别技术、红外感应、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,根据需要实现物品互联互通的网络连接,进行信息交换和通信,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的智能网络系统,以物位单位,每一个物品将有一个代表身份的、如互联网一样的IP地址。2009年12月,“智慧物流”概念被提出,合理化、自动化、网络化、可视化、实时话、跟踪与智能控制是现代物流配送业发展的新趋势,也符合物联网发展的趋势。 　　从浙江的统计数据看,物流配送发展较快,形成了以超市与餐饮企业的门店和用户配送、电子商务配送、邮政与快递配送、集装箱货物运输配送等为主的、形式多样的配送体系。2008年全省物流配送增加值2050亿元,物流总额达到5.6万亿元,物流法人单位约10000家,主营业务收入达1000亿元,物流业已经成为浙江省的支柱产业和产业转型升级的发展重点之一。在物流配送业的发展过程中,政府如何发挥应有的作用,国务院及一些地方政府也作了一些尝试,比如,2005年国家税务总局颁布了《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》,对试点物流企业实行税收优惠政策,到2009年底已公布五批试点物流企业名单,其中包含37家浙江物流企业;为了应对金融经济危机,我国出台了《国家物流业调整和振兴规划》,浙江省发改委制定了《浙江省物流业发展三年行动计划(2010-2012)》;国家划出专项资金用于发展农村物流配送服务体系,浙江省也制定了相应的资金管理办法;2007年宁波市由市长牵头成立了第四方运输物流市场制度创新研究课题组,对构建宁波网上物流运输信息平台进行研究,市财政每年拿出1千万元的引导资金,用于2A级以上物流企业的信息化改造。 　　二、浙江物流配送业发展瓶颈需要突破 　　浙江物流配送业发展虽然取得了不少成绩,但还存在不少急需解决的问题。企业规模小、效益低、经营分散,行业内企业之间无序竞争,第三方物流配送需求不足,供给乏力,共同配送发展停滞不前,物流技术应用落后,信息化、标准化建设缓慢,金融危机对浙江现代物流造成了巨大的冲击,这些严重地制约了浙江现代物流配送业的持续发展。 　　1、物流人才不专制约物流配送企业的精细化发展 　　随着浙江省大中专学校物流专业教育规模的扩大,社会物流培训人员的增加,物流配送人才的数量迅速增加,人才供给总量上基本与物流配送业发展的需求平衡。但是,不论是学校物流类专业教育还是社会培训,主要以通式教育为主,目前中职、高职教育和社会培训区分模糊,各个学校的培养定位和课程内容体系差别不大