海事劳工公约对航运企业人力源管理影响及对策.docVIP

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海事劳工公约对航运企业人力源管理影响及对策

海事劳工公约对航运企业人力源管理影响及对策   摘要:《2006年海事劳工公约》的通过,是对全球航运企业人力资源管理的一个机会也是一个挑战。推动《2006年海事劳工公约》(以下简称《公约》)的实施,将有效改善海员的就业条件以及提升他们在社会中所处的地位,而且,让海员拥有体面的工作,将有效提升航运业的吸引力,增强航运业界的人才实力,推动航运业持续发展。论文就这几方面阐述了实施《公约》对航运业人力资源管理的影响。   关键词:海事劳工公约航运企业人力资源管理      近年来,由于航运人力资源市场逐渐地从工业化国家转向了发展中国家,使得国际海员人力资源出现了稀缺现象。随着我国航运业迅猛发展,我国海员也出现了人力匮乏、海员总体素质不高的情况。除此之外,还因为一些海员劳务机构的不正规,导致海员的权益不能很好地得到保障。为此,国际出台《海事劳工公约》,为更好地保障海员权益。      一、航运人才的现状及发展趋势   改革开放以来,我国航运业一直处于不断发展状态,并且发展速度迅猛。不管是运输船舶数量还是船舶总运力都已名列前茅,其中远洋运输船队穿梭于世界170多个国家和地区的1200多个港口。当前,我国有60多家航海教育机构在从事航海人才培养事业,几年来,这些航海教育机构为我国航运业输送了大量人才,给我国航运业的迅猛发展奠定了良好基础。但是,随着航运业的发展、航海科技日益更新、航运教育事业的不断国际化发展,使得我国航运教育规模已经不能够满足市场的需求,出现人才供不应求的现象。尤其是高级航海人才稀缺的形势将更加的严重。实践证明,虽然制约我国航运业发展的重要因素有很多,但是人才稀缺这个问题已经成为了首要因素。所以,大力发展国际海员劳务市场,促进国际航海交流,对扩大劳动就业、增加外汇收入具有显著意义。   二、公约对促进海运业发展和海员权益维护的影响   1.规范了海员招募和安置机构的经营管理活动。海事劳工公约对于还海员招募和安置机构的经营管理活动的规范,主要体现在经营审核权、乱收费现象、海员信息库、义务履行以及投诉处理机制等。对于经营审核权,公约中要求必须严格监管海员的招募和安置机构,并规定这些机构只有在接受定期审核,明确相关条例要求之后,主管当局才可以给其核发或者换发许可证。对于私营海员的招募和安置机构,公约不予鼓励;对于乱收费现象,公约给予了适当的制止以及控制,即不允许机构阻碍海员获得工作,同时,不能够将就业期间的相关费用转嫁给海员;除此之外,对于海员信息库的简历,公约中也做了相对应的规定,即要求海员招募和安置机构能够编制完整的海员信息登记册,并及时更新,确保信息最新,以供检查;在义务履行方面,公约规定海员招募和安置机构必须在海员受聘以前或者是过程中告知其相应权力和职责;公约还对海员投诉事件的处理机制和补偿机制进行了完善,公约规定,主管当局需要建立适当的程序,必要时可以进行调查,确保投诉事件的真实性。此外,还需要建立保护和补偿机制,对海员的损失给予适当的经济补偿。   2.进一步完善了海员的就业条件。公约中对海员就业协议中的海员休假、遣返、职业发展、技能培训以及就业机会等全部都做了清晰明确的规定,确保海员的就业可以获得保障。   3.进一步保障了海员的工资收入和社会福利待遇。公约不仅仅海员的最低工资进行了规定,而且还规定了海员的福利待遇。在最低工资方面,公约指出,需要个成员国与船东和海员的代表进行讨论,创建海员最低工资的确定程序,具体的工资额,将根据海员生活条件以及需要而进行活性调整。而至于福利待遇方面,公约则对海员的医疗、社保等做了具体明确的规定,确保海员的各方面福利待遇获得保障。   4.进一步完善了海员的申诉机制。公约中指出,海员可以通过正确的程序,对违反公约或者海员权力的事件进行投诉,经船长审核,如有需要,可以向外部当局进行投诉。这样的规定,将有利于解决海员与船公司之间的纠纷。首先,保护海员的基本权利。 由于航运企业或海员管理企业在和海员签订劳动合同时,是需要将标准合同作为合同蓝本的,因此,在现实中,人力资源部门与海员签订合同时,从而确保海员的权益得到保障,可以提高有关海员权益部分的合同规定,即高于标准合同,但是不可以低于标准合同的规定。其次,降低签约成本,提高签约效率。最后,提升合同审理效率。以往,主管部门需要对合同进行详细的审理,但是现在,指需要对其与标准合同有所不同的部分进行审理,这样能够有效的提升审理的速度。   三、我国在维护海员权益的措施和机制方面的差距   1.缺乏针对国际海员劳务输出的完整法规。虽然现在我国存在很多的国际海员,但是鉴于法律法规的不完善,对于外派海员的权益无法进行保障,不能很好的对海员劳务输出机构进行严格的约束以及监督管理。   2.外派海员就业条件未能获得最低保障。虽

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