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浅谈电力基建项目档案超前管理 　　摘要：随着国民经济的持续发展，电力行业发展、体制改革的不断深入，电力基建项目也越来越多，这样便带动了电力基建项目的档案管理。这是一个动态的过程，需要处理大量的数据和信息，作为一项特殊的管理工作，如何做好超前管理尤为重要。文章根据目前电力基建项目档案的超前管理提出问题并展开讨论。 　　关键词：电力基建项目：档案管理；超前管理；档案资料；电力设施 文献标识码：A 　　中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2015）09-0188-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0850 　　1 电力基建项目档案管理中存在的问题 　　1.1 对电力基建项目档案管理的重要性意识淡薄 　　在电力基建项目中，几乎大多数基建项目都存在一个很普遍的现象，由于经济利益和工期等原因，大家都着眼于工程项目的建设而往往忽略了专门记录工程建设进程的档案管理。首先，部分重要的项目档案资料都分散在各个管理人员手中，无法完成档案资料的及时归档工作，造成基建项目的收集、整理和归档工作与工程建设施工不能同步的开展；其次，淡薄的档案管理意识在上层工作的指导内容中也没有涉及，如果只重视工程建设，对档案的管理不进行责任制的监督，在日后的电力项目档案管理工作会带来严重的阻碍。 　　1.2 档案管理人员的技术素质有待于进一步提高 　　大部分基建单位的档案管理人员存在一个普遍问题，即年龄结构小、档案管理人员变动频繁、工作经验不够、档案管理业务生疏等问题。而对于施工方交来的资料，档案管理员其实难以确定档案的内容是否真实反映工程竣工时的实际情况和建设过程，也可能判断不清是否图物相符，这样便不能有效识别技术数据是否准确可靠。另外，大多数电力企业偏向于电力技术员工的培养训练，基本上容易忽视档案人员的专业技术培训，很多时候档案管理工作是被动的，以至于归档不及时内容资料不全。再者，电力基建项目的施工队伍流动性大，使得管理工作与施工工程严重脱节、资料流向不明等，这就是档案管理职责没有重视落实的 　　结果。 　　1.3 电力基建工程项目的档案资料收集不全面 　　由于电力基建档案资料形成的时间一般较长，一些资料会根据在施工中的需要临时发生变更，而施工人员对档案的重要性以及整理认识不足，往往很难反映到竣工验收的资料中。档案人员只懂档案知识，不懂工程技术知识，交来什么，收集什么，像这些原因造成一些电力基建工程档案资料的不准确，给以后的提供利用带来很大不便。 　　2 档案的超前管理对电力基建项目的重要性 　　2.1 基建档案管理记录历史 　　一般情况下，档案中会有相对于电力基建工程项目的历史资料记录、历史场景重现的作用，这是非常重要的。像电力工程项目里一套齐全完整的基础设施建设档案需要系统地记录从工程下达计划、立项报告、规划设计、土地征用、施工合同到施工的全部过程再到工程验收、各种往来报表等。如此大量的文字数据资料、相关的图纸表格等，如果做好了超前的档案管理工作将会对电力企业日后的基建项目维护和进一步开发提供更多的快捷和方便。 　　2.2 基建项目档案的超前管理能够保障电力基建的质量 　　大多数电力行业的基础设施建设项目都是投资规模较大的项目，从立项到竣工一般都要三五年的时间；同时，参与建设施工的单位多，不仅仅涉及了勘察、设计、建设、施工和监理等单位还有金融机构、政府等部门的协助，而基建档案就是在这一套流程中各个环节所产生的资料和记录。 　　2.3 有利于对后期电力设施的再开发和改造 　　加强电力基建项目的档案超前管理有利于电力设施在竣工验收后在利用中的增值作用。因为电力基建是具有一定的建筑资质和需要较高的施工工艺的建筑行业，无论是从经济效益角度还是从扩大社会效益的角度来说都是其他行业所不能比的。超前管理电力基建档案不仅可以省掉后期开发的人力、物力和财力，可根据原设计方案进行扩建、技术改进等，便可节省大量经费，不然再改造的项目工程经济上也不会增值。 　　3 结合电力基建项目档案的问题加强超前管理 　　所谓超前管理，就是针对管理对象未来状态的管理，是依据对未来发展趋势的预测而采取的预防性或准备性的措施。超前管理是一门很复杂的管理，在电力基建的档案管理中许多人尽管十分重视，且投入很大精力但是难免会失败。 　　3.1 针对淡薄的档案管理意识，应该从自身做起 　　基于电力企业的高层、中层都着眼于工程设施的建设方面，大大忽略了在档案方面的管理，别说超前管理就算事后都会疏于管理。所以针对这个问题，电力企业应该充分认识到档案超前管理的重要性，设立专门为基建项目档案管理的部门，特别在决策选择的时候，档案管理人员一定要做好快速超前到位管理，并且配备好专业的档案技术管理人员对电力基建项目资料完成超