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用电检查面临重点问题及反窃电对策 　　摘 要：在电力营销管理中，用电检查工作是一个十分重要的环节。由于反窃电工作实施起来比较困难，因而查窃电、反窃电则是用电检查工作中所面临的重点问题之一。为了使供电企业的合法权益得到保护，并使社会正常的供用电秩序得到维护，应该按照法律要求，依法开展用电检查工作，积极地寻找用电检查中所面临的重点问题，并对反窃电的措施进行探讨，从而使得电力资源的利用率得到提高，并实现电力企业的社会效益和经济效益。本文主要对用电检查所面临的重点问题进行了分析，并对反窃电的对策进行了探讨，希望能够给同行提供一定的借鉴。 　　关键词：用电检查；重点问题；反窃电对策 　　中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 24-0000-02 　　电能在人们的日常生产和生活中有着不可替代的作用，近年来，我国社会经济的发展，推动了城市化的进程，也使得人们的生活水平逐渐得到了提升，因而对于电力的需求量越来越大，导致电力资源日益短缺，但是窃电的现象却没有因此而减少，尤其是科技的进步，使得不法分子越来越懂得利用先进的科技来窃电。窃电现象的一直存在以及违章用电情况的持续增加，使得人们日常生产和生活的正常供电秩序受到严重的影响，并对社会的和谐发展造成严重的阻碍。因此，相关供电企业应该对用电检查工作进行加强，明确用电检查工作中面临的一些重点问题，并采取有效措施来反对窃电的行为，从而使得供电企业的合法权益受到保护，并使得企业的服务水平以及管理水平得到进一步的提升，同时使得社会正常的供用电秩序得到维护。 　　一、用电检查面临的重点问题 　　（一）较难获得准确的窃电证据 　　电能属于商品，其生产、输送以及销售基本上是同时完成的，这也是电能与其他普通商品相比所独有的特点，因此，电能被盗窃这也是电能所具有的独特特征。不法分子在窃电之后，可能会使得窃电现场不存在任何的会对其造成不利的证据；窃电不需要运输、储存或者是销赃；从窃电的手段上来看，不法分子在进行窃电的过程中，会利用一些小巧、隐蔽且具有高科技特征的工具，因此，在其作案时，不容易被发现；有时候即使在窃电现场抓住了窃电者，但是由于无法做到人赃并获，供电企业也难以快速的将窃电者窃电的准确电能数额检查出来，因此，只能通过询问以及收集资料的方式进行确定。上述问题使得供电企业在进行用电检查工作时难以获得准确的窃电证据，因此，只能依靠有关营业规则来估算窃电的价值，司法机关不能完全同意企业所提供的窃电证据，从而使得窃电用户得不到应有的惩罚，使得社会正常的供用电秩序得不到保证。 　　（二）用电检查工作体制不规范 　　在供电企业中，在进行用电检查工作的过程中，没有形成完善的面向市场的营销体系。供销一体化的格局使得企业的管理方式陈旧，市场意识淡薄，越来越不适应社会经济体制的要求。目前，一些地方性的供电企业政企不分，且债权利不明确。用电检查人员在进行日常用电检查工作的过程中，尤其是在对用户违章用电的情况进行判定时，往往会忽视执行程序的合法性。很多情况下，由于供电企业无法得到有力的证据，从而使得窃电者得不到应有的惩罚。 　　（三）用电检查人员缺乏较高的素质，且检查队伍不齐全 　　目前，我国的大多数供电企业中都存在着用电检查人员不足且整体素质不高的问题，并且，随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，以及人们用电量的逐渐增加，使得社会对用电检查人员数量的要求也越来越多，这就造成了用电检查人员缺乏，用电队伍不齐全的问题。在供电企业中，导致用电检查质量下降的主要原因就是用电检查队伍不齐全。此外，用电检查的质量还与检查人员的素质以及相关检查设备不够完善等因素有关。现阶段，我国的供电企业虽然采取了各种手段来对用电检查人员的综合素质进行提高，但是距离国外相比，仍有一定的差距。 　　二、用电检查工作中的反窃电对策 　　（一）坚持防范和查处相结合的原则 　　1.供电企业应该把好硬件关。供电企业在进行反窃电工作的同时，应该对相关反窃电的装置进行完善，例如，对用电计量装置的反窃电性能进行完善。对于成套的计量装置而言，应该把好材料关，切实加强防堵工作，要推广新型的防撬铅封和新型负荷控制终端设备等，并对表计的防盗码软件进行及时地更新，从而使得营销业务的外部环境得到切实的改善与提高。 　　2.实行“防抓并举”的用电检查策略。在供电企业中，在进行用电检查工作时，要采取“防抓并举”的检查策略。采取负荷终端控制方式，对用户用电负荷实现24小时无间断的监控，如此一来，能够使得有嫌疑的用户用电负荷的异常情况得到及时地发现，并使得这些异常的情况能够得到及时地检查与处理，对于供电企业对用户用电的管理起到了十分重要的现实作用。 　　（二）对合同内容进行进一步的规范和完善 　　在供电企业中