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  • 2018-09-15 发布于福建
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环境监理模式在水利工程中运用与研究.doc

环境监理模式在水利工程中运用与研究

环境监理模式在水利工程中运用与研究   摘#8195;要从20世纪90年代初至今,我国水利工程建设的环境监理工作一直处于探索的阶段。但环境监理模式的建立对环境监理的作用通常会被人们所忽视。本文主要阐述环境监理模式的重要性以及环境监理模式存在的缺陷,并对当前环境监理模式的运用不当而造成的环境问题进行分析并采取相应措施。   关键词环境监理模式;水利工程;运用   中图分类号TV 文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)111-0204-01      近些年来,我国在水利工程的环境管理工作方面主要侧重于环保审批与竣工验收工作,其采用的环境建立模式在一些工业污染型的工程项目中取得良好效果,但在水利工程项目的运用中并未得到明显的效果。环境监理模式的运用不当给生态环境带来巨大影响,生态环境不断遭到破坏。因此,在水利工程的建设过程中,应加强改进环境保护的监理模式,使其有利于环境保护,从而促进水利工程建设和生态环境协调发展。以下是笔者对环境监理模式的一些见解。   1环境监理模式的重要性   环境监理模式是水利工程行业适应于社会主义市场经济体制的重要保障。目前,我国加大力度建立社会主义市场经济体制及运行机制。在建设建筑市场的运行机制过程中,若只存在交易主体而缺少环境监理服务的主体,则无法形成健全的建筑工程市场主体,且若仅有承发包单位的招标投标制及合同管理制度,而缺乏严密的环境监理制度,则在建筑市场的运行中将导致秩序混乱的局面出现,未能有效制止公平竞争的不正当行为。因此,只有运用环境监理模式进行管理,才能使水利工程顺利实施。   2环境监理模式的缺陷及其产生的环境问题   2.1环境监理模式未正确运行   在运行环境监理模式时,通常会忽略一个客观事实的存在,如在施工单位中,通常会存在既用于生产工艺,又具有环保效果的设施,如:废水回用及石粉回收装置、砂石生产系统的废水处理以及生产设备和机械的减震降噪设备等,这些均与不同专业的生产工艺的质量控制有密切联系。并且从有利于管理的方面考虑,一个工程的承包合同不应存在两个监理单位进行管理,应由工程监理部门进行管理,且监理的内容应包括合同中环保设施的运行及建设。   2.2主管部门的管理人员环境监理工作不到位   基于我国国情方面的原因,在大中型的工程项目中,通常是由国家政府部门或国家政府部门的主管来担任业主,但这些部门有少数领导或人员在环境保护工作方面认识不足,仅侧重于工程本身建设,而轻视环境的保护工作。而在培训工程师方面,则是重点培训工程建设的质量、投资控制以及工程的建设进度等方面,对环境管理的教育培训未加以重视。造成我国工程项目的监理工程师未能熟悉工程的环境管理,尤其是一些大型的工程环境监理,使其在进行环境监理过程中,直接把其发现的问题交给业主,让业主解决。而大多数的业主对环境保护又不熟悉,不懂得如何进行环境保护,未能正确判断意见的可行性,从而增加了环境保护工作的难度。在工程监理和环境监理方面也存在类似的问题。在承包商方面,环境监理虽通过非正规的方式向承包商提出环境的相关问题,但这种运作模式却使承包商误以为其不受环境监理的管理,造成问题无法得到解决,浪费过多时间与精力,工作效率低。   2.3占用大量土地资源,水土流失严重   建设一项水利工程,将需要大面积的土地。而那些长期被工程占用的耕地将无法进行农业生产,导致耕地面积的大大减少,给农业生产带来相应损失;另外,开挖施工工程时,地面留下的残渣将对周围植物造成破坏,水土流失严重。   2.4生态环境遭到破坏   建设水利项目工程带来巨大的生态环境问题。表现在建设工程区中生态环境比较脆弱,施工阶段给周围的生态环境带来不利影响。比如:工程排放的污水、废水;发出的噪音等,给周围的植被及野生动物带来严重干扰,这些均由于水利工程的环境监督工作不到位造成的。   3环境监理模式的改进及环保措施   当前,环境问题越来越突出,水利工程建设的环境保护工作越加复杂,其涉及的范围越来越广。因此,应对水利工程的环境监理模式加以改进,采取措施进行环境保护,以促进水利工程建设与生态环境协调   发展。   3.1改进环境监理模式,提高环境监理的工作效率   基于水利工程建设中环境监理的工作范围越来越广以及其深度要求越来越深的原因,环境监理单位若不具备先进的监理手段,则无法进行有效的环境管理。为了由于水利工程的建设而造成的环境影响得到减少,应建立一个良好的、有效的环境监理模式,以提高水利工程中环境监督管理的工作效率。同时正确处理好环境监理和工程监理、业主及承包商的关系。   1)采用先进的计算机技术进行环境监理。计算机技术作为环境监理模式的形式之一,其在进行环境监理的过程中,能处理大量信息数据;且在规划和实施环境监理工作

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