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生产性服务业发展与人才培养要求
生产性服务业发展与人才培养要求
摘要:文章阐述了生产性服务业发展与地区经济发展的关系,分析了珠三角地区生产性服务业发展的人才瓶颈和生产性服务业发展与人力资本的关系,依据生产性服务业发展特征分析提出了生产性服务人才应具有的知识与能力,为探讨人才培养的路径提供依据。
关键词:生产性服务业 发展特征 人才培养 人才要求
从发达国家的发展道路来看,一个国家的整体经济从中低收入过渡到中上等收入(1000美元至3000美元)水平时,正是加速发展服务业的有利时机。其中,生产性服务业在服务业中比重大,是产业调整的主要方向,是推动市场经济体制不断完善的主要力量,是转变经济增长方式的重要依托。
一、生产性服务业发展的必要性简述
1.生产性服务业可以有效缓解就业压力
当前,我国传统服务业平均吸收就业劳动力比重低,发展现代服务业,尤其是生产性服务业是有效缓解就业压力主要路径。有专家分析,在目前情况下,如果服务业提高1个百分点,可以增加500-700万个就业机会,吸收一半的富余劳动力;同时单位服务业的产值所创造的就业岗位是工业的5倍。目前我国服务业从业人数达到2.3亿人,成为吸纳社会劳动力就业的主要渠道之一。因此,发展服务业,是解决就业问题的一条最佳和必经之路。
2.生产性服务业是工农业发展的助力器
发展生产性服务业可以提升工农业的产业竞争力。生产性服务业的物流、金融、保险、会计、电子商务、通信服务、信息服务等中介服务,不仅能提高国民经济素质和运行的质量,还有利于优化产业结构,减少对环境的损害和对自然资源的依赖。生产性服务将人力资本、知识资本和技术资本引入生产过程中,某些服务日益标准化,生产性服务在一定程度上实现规模效益,促进工农业企业可以更加注重核心技术研究与开发。
3.生产性服务业是工农业发展的黏合剂
生产性服务业促进产业融合。世界各国加快产业结构软化的速度,经济活动由以制造业为中心转向以服务业为中心,尤其是信息技术以4A(Anywhere,Anytime,Anyone,Anydevice)的方式渗透到各类产业,使B-to-B、B-to-C以及企业内部实现即时、互动的联系,企业的生产进度、库存、销售安排得更加合理,营运成本大幅减低。
二、生产性服务业发展的人才瓶颈
影响一个地区服务业发展水平的因素主要是信息化程度和人才素质的高低。信息化程度反映着一个地区未来服务
业的发展条件,是吸引外资,进行服务业投资的重要标志之一。而人力资本的发展水平从很大意义上决定了一个地区科技化水平的高低。只有相当数量的人才,即使科技水平不很高,也会成为未来的科技高地。随着服务业的技术含量越来越高,人才成为了地区服务业发展的重要因素。
1.生产性服务业发展与人力资本的关系
国外学者认为人力资本能为生产性服务业发展带来更高效率。Lucas(1986)认为人力资本是单一的要素投入,最终产量由人力资本和物质资本共同决定。格鲁伯曾指出:生产性服务业能够把日益专业化的人力资本和知识资本引进商品生产过程中,使劳动和物资资本产生更高效率并改进了商品和其他服务的质量。国内学者张自然整理分析了我国29个省市1993年~2004年的数据并建立模型,对生产性服务业的全要素生产率变化、技术效率变化和技术进步进行实证研究,得出结论:生产性服务业是知识密集型产业,人力资本在生产性服务业中起着很大的作用,反映了人力资本对技术进步的积极作用。但如果人员素质不高,人力资本的引入会导致技术效率变化下降,当技术效率变化的下降超过了技术进步的效应时,会使全要素生产率增长降低。
2.珠三角地区生产性服务业发展的人才劣势
(1)专业服务人才数量不足。主要体现在专业人才的储备不足。相对于我国其他大都市圈,珠三角的高校数量少,储备的科技人才少,科学技术研发与创新能力较弱,科技成果指标相对较低,发明专利申请量低于上海、北京。由于企业缺少自己核心的技术研发能力,工业制造处于产业链低端,以消耗资源、低技术含量的劳动密集型加工业为主。生产性服务业发展因缺少专业服务人才的规模效应,发展速度不快。珠三角经济被喻为“民工经济”。
(2)专业服务人才素质不高。专业服务人才队伍素质相对较低,专业技能相对薄弱。主要体现在:一是行业门槛低。目前要求持证上岗的生产性服务岗位不多,除了会计师、律师、工程咨询师等少数岗位要求持证上岗外,许多行业尚未出台资格审核认证制度;有的虽然出台了资格审核制度,但由于长期形成的靠经验干出来的,考不取资格,能考取资格的是缺乏经验的在校大学生或毕业生,解决问题能力弱,难以胜任岗位。二是缺乏复合型人才。珠三角地区现有人才与亟待发展的生产性服务业不相适应,主要原因是普遍缺乏
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