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澜沧县新型职业农民培育实践探索和对策探讨
澜沧县新型职业农民培育实践探索和对策探讨
摘 要:2016年有文件提出“健全农业广播电视学校体系,定向培养职业农民”,2017年又有文件指出“开发农村人力资源,重点围绕新型职业农民培育,农民工专业技能提升……培养适应现代农业发展需要的新农民”。为进一步提升澜沧县新型职业农民培育能力,本文从几年来实施新型职业农民培育的探索实践、主要做法、存在问题和主要对策等方面进行分析探讨,以期对新型职业农民培育起到促进作用。
关键词:澜沧;职业农民培育;探索实践;对策
中图分类号:G725 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170933216
1 澜沧县新型职业农民培育实践基本情况
澜沧县农广校承担完成培育任务150人,其中:生产经营型培育任务50人,完成社会服务型培育任务100人,为新型职业农民150人,合格率100%。
2015年完成国家级新型职业农民生产经营型培育任务100人,设置普洱茶生产专业,任务完成率100%,认定为新型职业农民100人,合格率100%。
2016年承担完成省级培育任务140人,任务完成率100%,认定为新型职业农民140人,合格率100%。完成国家级生产经营新型职业农民培育任务200人,任务承担率80%,任务完成率100%,认定为新型职业农民200人,合格率100%。
2 主要做法
2.1 搞好产业调查,摸清培育对象
根据澜沧县主导产业发展情况,提前摸清产业规模、发展状况、存在短板和学员组成等情况,确定培育专业和主导产业,按照培育目标、农民“我要学”意愿强烈、示范带动面大、年龄在16~55周岁的职业农民作为培育对象录入学员库,供培训时选择。
2.2 制定精准实施方案
在确定培育专业的基础上,根据农业部、财政部《关于做好新型职业农民培育工作的通知》、《云南省新型职业农民培育工程实施方案》,参照《新型职业农民培训规范》,从工作思路和基本原则、目标任务和标准、实施范围和主要工作、创新培训内容、保障等方面制定精准实施方案。实行全程精准、全程结合产业、全程免费跟踪服务培育新型职业农民。
2.3 选择锁定培育对象
以专业大户、家庭农场主、农民合作社、农业企业、返乡涉农创??者、产业村组干部等新型农业经营主体带头人为对象,录入系统学员库后,锁定为培育对象。
2.4 准备开班培训
准备好教材资料、集中培训场地、学员食宿点、实习实训场地、教学耗材等;配备教师。从事先建立好的师资库中抽取培训教师,并由授课教师精心备课,准备好质量高、农民容易听懂的课件和视频资料;成立教学班,实行班级管理。按照教学大班100人,小班30~50人,设置教学班,整理电子版和普通版档案,按照1班1案实行动态管理。
2.5 实施精准培育
开班培训,用1节课作为开班典礼,内容为主管部门领导动员讲话,由新型职业农民培育项目办公室领导和财政局项目相关人员上第1堂课,讲解项目来源、目标任务等基本情况,并对学员公示培训机构、培训时间、培训内容、培训方式和补助标准等内容;按照教学计划分阶段开展集中培训、实习实训、参观考察、生产实践、跟踪服务等形式多样性教学活动,农业和财政部门在培育实施中间阶段检查1次,培育结业时进行检查验收。
2.6 加大宣传力度,营造新型职业农民培育良好氛围
通过县电视台、市电视台,中国新型职业农民网、云南省农业厅网站、报刊杂志等媒体大力宣传新型职业农民培育的政策、动态、典型事迹,制作新型职业农民培育实况影音影象资料,供宣传和监督使用。
3 主要收获
3.1 新型职业农民培育项目深得人心
2016年澜沧县被列为项目示范县,县委、县人民政府比较重视,农业部门主抓,农广校责无旁贷成为培育的主体,种养殖大户、家庭农场主、农民合作社负责人、农业企业主、返乡创业人员、大学生村官、村组干部等积极行动起来,踊跃报名参加新型?业农民培育学习。新型职业农民培育工程深受农民欢迎,深得人心。
3.2 培育制度框架逐步形成
通过几年新型职业农民培育的探索实践,澜沧县60%的村组干部,74%的种养殖大户、农业社会化服务体系人员都参加了新型职业农民培育学习;新型职业农民培育项目按照教育培训、规范管理、政策扶持“三位一体”正常实施,生产经营型、社会服务型、专业技能型“三类协同”发展,初级、中级、高级“三级贯通”的新型职业农民培育制度框架基本形成。
3.3 打下了农民教育培训体系构建基础
澜沧县农广校承担着新型职业农民培育的职能,应用好办学体系优质教学资源。目前已构建了以农广校为主体,农业技术推广机构、农业职业学校、农业龙头企业多方培训资源参与的培训机构;形成了农广校实施培育,项目乡镇农业技术推广中
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