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现代城市规划中问题和对策研究 　　摘要：城市是现代的社会文明的重要标志，是当代工业和商品流通的集散地，是社会交通网络的枢纽，是社会政治、经济、文化的汇聚地。因此，现代城市的规划对于我国社会建设有着非常重要的意义。本文首先概述了我国现代城市规划现状，继而阐述了现代城市规划中所面临的问题，最后针对这些问题提出了相应的解决方法。 　　关键词：城市规划；问题；对策 　　1.我国现代城市规划现状 　　城市规划是指根据相关法律法规，对城市内土地使用和工程建设实施行政审查、监督检查以及行政处罚的行政管理活动。城市规划的效果直接关系到城市内经济、文化、民生等各方面社会事业的发展态势。我国城市化发展进程的进一步加快也使得城市规划管理成为一项非常重要的社会管理工作，目前地区城市的快速发展和许多中小城市的崛起都充分说明了城市规划工作所取得的良好效果。然而，我国城市规划工作也面临着很多问题，有客观因素，也有主观因素；有“硬件”原因，也有“软件”原因。这一系列的问题严重阻碍了我国城市的现代化发展进程。为解决这些问题，必须从多方面着手优化城市规划工作，以适应现代城市发展的要求。 　　2.我国城市规划中存在的主要问题 　　2.1关于城市规划的法律法规还不够完善 　　在各种作用因素中，与城市规划相关的法律法规对我国城市规划工作有着重要的规范作用。然而，目前包括土地管理法、水法、环境保护法和城乡规划法等在类的这些相关法律还不太完善。比如，许多法律法规的一些具体的条款还存在着相互冲突的情况，导致城市规划人员在进行城市规划时不知道应该按照哪部法律来执行才是合法合规的；还有些应该用法律法规予以明确的事项没有得到明确，这些法律法规上的不完善严重影响着城市规划工作的开展[1]。 　　2.2城市规划机构缺乏统一性 　　目前我国各城市均有部门来负责城市规划工作，但是其所属部门不尽相同，致使行政级别、人员编制、管理权限和职责范围等方面有着较大的差别。还有一些城市规划机构的名称也缺乏统一性，例如规划局、国土规划局、规划建设局等，导致部分外商在进行投资考察时难以找到城市规划的主管部门，严重阻碍了城市的规划和发展。此外，城市的国土部门、建设部门和规划部门在城市规划中很难做到有效的协调，三者之间的权责不够明确，导致城市规划管理机制缺失，影响了城市的发展。 　　2.3城市规划缺乏有效的监督机制 　　当前我国的城市规划决策很多都是由高层管理人员来做出的，这是一种闭门造车的城市规划模式，城市规人员和公众只能依据已有的决策来贯彻和执行。这种模式中地方政府和相关部门权力过大，导致城市规划行政审批缺乏应有的监督机制。城市规划部门既是规划编制部门的的直接上级，又是规划的决策者和管理者，这就造成了一种单方动作的管理模式，也很容易滋生权力腐败，往往导致个人利益凌驾于公众利益之上。 　　2.4城市规划相对滞后 　　当前城市规划编制工作相对滞后于城市发展情况，规划编制往往依据建筑学方法和原理，重视图纸，轻视实际研究；重视规划上的物质细节，轻视规划策略和城市发展战略的融合。城市规划编制人员往往纠缠于编制细节，而忽视规划战略方向的研究，重微观，轻宏观[2]。这样所编制出的城市规划方案往往缺乏实际操作性，不能正确指导城市的建设和发展。 　　3.优化现代城市规划设计的策略 　　3.1完善城市规划的相关法律法规 　　在当今社会主义市场经济快速发展的情况下，要使城市规划工作卓有成效，就必须不断完善相关的法律法规，以规范和保障城市规划工作的有序进行。法律制定部门应该从城市规划工作的实际出发，制定出相关的科学、合理的法律体系，使得我国城市规划工作有法可依。同时应消除不同法律所涉及到城市规划中相互矛盾的方面，明确相关权责。另外，应该加强对城市规划工作人员的法律宣传和教育，提升规划执法人员的整体素质，使所制定出的科学法律体系能够真正起到规范性的作用。 　　3.2完善和创新城市规划制度 　　应从理念和实践两个方面不断完善城市规划制度，以适应现代城市发展的要求。在理念方面，应该以公众利益和整体利益为出发点，以城市土地资源的合理分配为着眼点来合理协调各方面利益，兼顾好效率与公平之间的关系。城市规划管理涉及到资源的分配与再分配，要用不同的方法来解决不同条件下的利益分配问题，并使得不同利益主体得到共识。在实践方面，因为各个城市在经济社会的发展水平上存在着比较大的差异，所以在具体城市规划实践中，不需要追求规划方式的统一性，不同城市应该根据自身发展规划的实际情况来开展规划、工作，应该科学确定利益主体，协调各主体之间的利益关系，推动权益和利益的合理分配，促进协调机制和平衡机制的构建。 　　3.3科学设置城市规划机构 　　应该科学合理地设置城市规划机构，并明确相关机构的权限，使各部门之间能够相互协调和