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清单模式下工程项目全过程造价管理 　　摘要：随着我国改革开放的进一步加快，为了适应对外开放建设市场的发展，就必须与国际通行的计价方法相适应。工程量清单计价是国际通行的计价模式，在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。本文主要对清单模式下的工程项目全过程造价管理相关问题进行了简要分析。 　　关键词：工程量清单；全过程造价管理；措施 　　引言 　　长期以来，我国在工程造价领域一直实行以定额为主的工程造价方法，这种造价方法是计划经济时代的产物，已经滞后于时代的发展。目前，工程量清单计价作为国际上通用的，具有百年历史的一种成熟的计价规范，已经成为我国工程造价领域改革的主要潮流。 　　一、实行工程量清单计价的优越性 　　1、清单计价的本质就是“市场定价” 　　它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，而传统的定额计价的本质是一种单一的、固定的、法定化的政府定价制度，因此，很难准确的反映建筑产品价格。 　　2、工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平 　　随着建筑市场经济改革的深入和加入世贸组织，不但存在着国内竞争，而且还面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争，扬长避短，这不仅是技术装备等方面的竞争，同时也是先进的施工工艺，科学管理方面的竞争，进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性，对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。因此，工程量清单可以提高投资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步，改善经营管理。 　　3、工程量清单是造价控制的核心 　　工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。出来清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子母的工作内容与工作要求应表达准确完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后追加工程造价。 　　4、工程造价，人才为本 　　工程量清单计价需要“多能”的复合人才，来充实企业。这就刺激了从业人员要练就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，他们是企业发展和行业振兴的必备人才，是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。 　　二、工程量清单计价的造价管理的措施 　　1、设计阶段的造价控制 　　设计阶段是工程建设的重要环节，对工程造价的控制作用尤为显著。而工程量清单的编制依据是施工图纸。如果施工图纸的设计精度不精、细度不细，那么就严重影响了清单编制的准确程度，从而不利于工程造价的有效控制。特别是一些项目，若设计深度不够，局部具体做法不明确，尺寸标注不细，既影响计价，也无法施工，如：装饰工程，外墙装饰，抹灰与贴面砖分界线标注不够明确，工程造价人员依靠自己的理解来划分，从而造成此两项清单的工程量不准确，难以控制工程造价。 　　一项优秀的设计方案应做到：设计合理，避免在施工阶段产生重大设计变更，有利于工程造价的早期控制；设计安全经济，在满足使用的前提下，尽最大限度控制工程量，从而降低工程造价；设计精细，设计错误率低，缩短施工图纸的审核时间，以满足工程量清单编制的需要。同时出现工程设计变更时须及时调整，加强设计方案的动态管理，同样对工程造价控制有重大意义。通常一套工程图纸设计好后需要调整或修改，有的甚至部分施工完了还要改，施工方只能拆了重做。这些既不利于工程造价控制也难以控制工程进度。 　　2、投标阶段的造价控制 　　投标报价是投标的核心。合理的确定投标报价是工程造价管理的一项重要内容。 　　编制投标书时，充分了解招标文件的内容和要求,并详细阅读施工图从中找出问题及疑问,向招标方咨询。由于招标文件中常常规定,只有工程量误差超过一定的幅度,才允许工程量调整,所以只有做到了正确核对计算清单工程量,才能降低风险,报价时心中有数,才会有高质量的报价。 　　另一项需要做的重要工作是熟悉施工现场。为避免仅建筑用砂、石材料价格两项实际单价就远远超过投标报价,给企业带来较大损失的情况出现，要确定工程项目所在地的工、料、机市场价格,当地道路交通情况,运输力量和运输费单价等基础资料；对土建工程来说,特别要注意砂石等地方材料的质量是否符合设计要求,注意材料的来源地,制定合理的施工方案,及时调整企业定额。 　　在确定投标报价时,投标人应采用一些方式和手段，即投标策略，作为投标取胜的法宝。如在不影响工程项目总报价前提下,又能在结算时得到更理想的经济效益，就要通过调整内部的各个项目的报价以达到既不提高总报价,又不影响中标。可适当提高能够早日结账收款的项目的综