科层制层级结构对学校管理负面影响及其改进.docVIP

科层制层级结构对学校管理负面影响及其改进 　　[摘要]在韦伯对科层制的经典论述中，把科层制的特征总结为层级结构、专业分工、规章制度、非人格化、职业定向。本文选取其中“层级结构”这一最显著的特征进行论述，分析其在学校管理实践中的负面影响并提出改进建议。 　　[关键词]学校管理；韦伯；科层制；层级结构 　　中图分类号：G47 　　文献标识码：A 　　文章编号：1005-5843(2010)02-0038-02 　　 　　科层制在当今社会生活中的重要性不言而喻，就像彼得?布劳评论的那样：“除非我们理解这种制度形式，否则我们就无法理解今天的社会生活。”而毫无例外的，科层制已经广泛地渗透到教育领域，在学校管理中已经越来越明显的出现了科层制特征，理解当代学校管理就不能绕过科层制。马克思?韦伯把科层制组织的特征概括为：层级结构、专业分工、规章制度、非人格化、职业定向。其中最典型的特征就是层级结构。在学校管理中，层级结构划分使学校管理更加理性化，大大提高了效率，但同时也带来了不可避免的副作用。 　　 　　一、盲目追求效率导致形式主义 　　 　　韦伯受当时主流的管理思想的影响，也把提高效率作为科层管理的目标。在很多组织中，例如经济组织、工商组织，科层制确实大大提高了组织的效率。然而当面对学校的时候，效率原则却遭到了质疑。 　　和政府组织、经济组织、工商组织不同的是，学校属于