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社区民主对于社会民主基础性意义
社区民主对于社会民主基础性意义
摘 要:人民民主是中国共产党的政治目的和有效的政治手段。作为执政党应该学会用民主的方法汇聚力量,化解矛盾,巩固执政基础。但在有着数千年封建统治历史的中国,民主的推进比我们想像的要艰难,所以寻找民主实现的有效途径就显得十分重要。从本人对于社区的了解,觉得社区具备培育民主意识和制度的有利条件,有可能成为培育民主的肥沃土壤,以奠定全国民主的群众基础,从社区已经开展的民主实践的形式和效果来看也证明了这一点。
“人民民主是社会主义的生命”,民主是中国共产党的政治目的也是有效的政治手段。作为执政党应该努力建立和完善民主制度,保障人民当家作主,应该学会用民主的方法汇聚力量获取政治资源,化解矛盾巩固执政基础。但在有着数千年封建统治的国家里发展、建立民主政治体制,其困难程度往往超乎人们的想象,在此情况下,如何培育、??展、完善民主政治制度,寻求有效的突破口或实现途径就成了必须研究的问题,从笔者对于社区的了解,以为社区是一块很好的培育发展民主的土壤。
一、社区是“人民民主”的基础
“人民民主”归根结底是让人民当家做主,就是要保证人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权力,就是要创造一种条件和机制,让人民能够运用自己的权力维护自己的利益,敢于和愿意监督、批评政府以维护社会的公平、公正,就是要搭建一种充分发挥人的创造精神和独立思考能力的平台,集思广益,共同关注国家的建设,共同为祖国的繁荣昌盛出谋划策、贡献力量。
要达到这样的效果,没有最广大人民的关注和积极参与是不可能的。人民的参与度和关注度是衡量民主程度的最直接的尺度。没有最广大人民的参与和关注,任何的民主都没有任何意义。人民的广泛参与是人民民主的前提条件。
社区作为人们八小时以外的生活空间,每个人工作之余都将回到那里,与社区发生联系,从这个意义上讲,每个人又是社区人,它具有最大的广泛性和代表性。在这儿人们表现着直接的社会的、文化的、政治的、经济的各种交往,尽管这种交往与社区以外的交往有所不同,但也直接折射和反映着社会的各种关系。有交往就必定会表现出不同的利益与诉求,就会出现为维护自己利益的努力,有努力,又有利益的差异,发生各种冲突也就在所难免了,用什么方法来协调矛盾,解决冲突,以保持社区的和谐稳定,也必定要提到议事日程上来。要解决问题首先必须让人把话说出来,有什么要求和建议放到桌面上来,通过各自诉求的讨论、辩驳、协商、解释以求达成共识或妥协,形成意见基本一致的解决议案,从而使得冲突、矛盾在有序的、可控的情况下得到合理的解决,事实证明这是汇聚力量,化解矛盾的最好的方法。在这儿利益的直接和普遍相关性,使得社区不同层次、不同群体的居民都普遍的关注,参与。而多数人的关注、参与,广泛的代表性、不同群体的利益诉求,恰恰构成了民主培育和发展的基本要件。在社区这个民主最基础的层面,能否培育起居民最广泛的民主意识,学会并习惯用民主方法处理问题,将对整个国家的人民民主的发展和完善提供了一个最为现实和牢固的基础。从社区民主向人民民主迈进,有可能成为中国民主政治建设的一条可行之路。
二、社区是一块培育民主的肥沃的土壤
从社区的现实情况分析,社区以它的特殊性有可能成为民主政治培育的一块沃土。
(一)社区人层次的广泛性
社区为民主建设提供了一个最广泛的社会层面。社区面对的是最广大的群众,不同的阶层,不同的利益群体,都将在社区汇合,人民民主的前提就是最广大人民的关注和参与。社区所汇集的各种不同的阶层,不同的利益群体,为这种广泛性和代表性提供了基础,由此产生的各种意见的表达,各种要求的碰撞,在合理的框架内协商、辩驳,最后以民主的形式达成代表多数人意愿的决议。而每次决议的形成都是一次民主政治的演练。
(二)社区人利益的直接性
社区人利益具有直接性:居民在社区中生活,社区中任何的变化,环境的改善或恶化、邻里关系的状况、卫生状况、楼层的设施、物业管理、楼组及小区管理人员的产生等等,都与他们的利益息息相关,民主的最原始的动机就来于利益动机,对于自己利益的维护和诉求,使得他们关注自己的民主权利,而社区中一切事物的决定都几乎与他们利益具有直接相关性,这使得每一个居民都有可能关注,并积极参与社区及小区的每个决定的议决。他们会要求对自己利益攸关的每件事情的知情权、参与权、表达权、监督权,对于管理他们事务的人要有选举权。而民主意识的培育最好的方法则是从利益出发,让群众参与他们感兴趣的民主,并且取得真实的效果,使他们感到民主是实实在在的,是能够体现他们的诉求,维护他们的利益的,从而激发他们参与民主的积极性,并成为一种群众习惯的,经常的处置各种利益问题的形式,逐渐养成普遍的习惯行为,并进而从利益民主
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