科层制三大观念对教师评价影响.docVIP

科层制三大观念对教师评价影响 　　学校是一个传播文化，培养优秀学生，创造富有学术价值的科研成果的社会组织。教师评价是学校运行的重要环节，为实现学校目标产生重要影响。从理论上讲，教师评价有助于挖掘教师潜力、促进教师成长，进而实现学校目标；但在实践中，它事实上几乎没有起过任何作用。学校作为一种特殊的社会组织，从理性出发，追求社会效益和管理有效性，按照权力等级和严格的纪律理性化地建立起来，形成以权力为中心，以规章制度为手段，以理性、科学、效率为原则的学校运行机制，进行学校管理。这一管理模式，即科层制所拥有的权威观、效益观和理性观，在教师评价中导致主客体分离，“受雇人”假设和非理性因素的缺失，使学校可持续发展受到抑制，教师评价达不到应有的目标。 　　 　　一、科层制权威观导致教师评价的主客体分离 　　 　　科层制下学校二元权威构成。学校是人才培养和科学研究的特殊组织，决定了教学、科研等专业化工作是学校工作的核心。造就一批高素质的教师队伍是学校生存和发展的前提条件，专业教师也应被置于学校发展的核心地位，并本着学生成长、教师发展和学校可持续发展的要求，发挥其专业性权威，这种权威具有潜在的、巨大的影响力。与此同时，按照科层制模式建立起的学校行政管理系统享有现实的权力，并依规章制度获得法理型合法性权威。从而构成学术和行政二元权威结构。 　　二元权威间的矛盾与冲突。行政与学术二元权威是