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电力企业中项目超概预算控制策略探析 　　摘 要： 近年来，我国经济进入了发展的黄金时期，直接带动了电力行业的发展。但是，电力企业中项目超概预算现象仍时有发生，给我国电力企业的发展带来一系列的不便。通过对概预算进行简单的描述，了解其主要特点及基本形式。在此基础上，针对电力企业中项目超概预算的原因进行一系列的研究分析，对如何更好地实现对电力企业项目超概预算的控制，给予一些自己的意见。 　　关键词：电力企业 项目 超概预算 控制策略 　　中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）09-0120-02 　　引言 　　电力行业作为我国的基础民生行业，对于我国居民的生产生活具有十分重要的影响。近年来，我国居民的生活水平与生活质量不断提升，对电力企业也提出了更高水平的要求。在这一时代背景下，电力企业之间的竞争日益加剧。各个电力企业为了在竞争激烈的电力行业中占据一席之地，纷纷对其项目工程造价进行严格管控。但是，现阶段，我国电力企业项目概预算仍存在着一些问题，对整个电力企业造成一定程度的影响。这就要求我国电力企业相关人员必须采取一系列积极有效的措施对其进行解决。 　　一、简述概预算 　　概预算是指设计单位根据不同设计阶段设计文件的具体内容以及相关指标、收费标准等确定该项目全部工程费用的技术经济性文件。因此，电力企业项目概预算是指电力企业相关部门针对本企业将要实行的项目工程在未来一段时期内需要支出的资金进行精确的预测，使之在保证电力企业整个项目工程顺利进行的基础上，降低电力企业成本，从而增加其收益。其主要有以下几个方面的作用[1]： 　　1.电力企业确定与控制本企业项目工程建设总投资的依据。 　　2.电力企业核算贷款金额的依据。 　　3.对电力企业项目工程设计方案进行考核分析的依据。 　　4.电力企业进行工程承包、工程招标等项目操作的依据。 　　需要注意的是：电力企业项目的概预算并不是一成不变的，这就要求电力企业概预算相关设计人员时时注意电力企业项目工程的进程，根据实际情况对初步设计的概预算进行适当的修正，以设计出最科学合理的概预算设计方案。这样，才可以在保证整个电力企业项目工程顺利进行的基础上，提高电力企业的经济效益。 　　二、电力企业中项目概预算的形式 　　1.定期预算 　　电力企业项目概预算中的定期预算是指电力企业首先制定一年的电力企业概预算。然后，在之后的一年间均不再进行企业的概预算编制工作，只是对不合理的部分进行微量的调整[2]。这种概预算的主要特点是：电力企业概预算相关人员在对电力企业进行概预算的过程中，将电力企业未来一年内的成本预算平均分配于每一个月份中。但是，在平时的实际生活中，电力企业所处的外界环境并不是一成不变的，其都会有一定程度的改变。这些变化的因素会对电力企业造成一定程度的影响，进而致使电力企业的概预算失去应有的作用。 　　2.连续预算 　　电力企业项目概预算中的连续预算是指电力企业相关概预算编制人员首先对电力企业进行一个月的概预算编制工作。在此基础上，参照第一个月的概预算实行状况，对电力企业进行第二个月的概预算编制，以此类推，对电力企业的概预算进行编制。这种概预算的编制方法具有较强的延伸性，可以将电力企业上一个时间段的预算编制情况顺利的延续到下一个时间段内，是现阶段我国电力企业比较常用的一种概预算方式。其不仅能够保证整个电力企业项目工程的预算效率，还能提高其预算的准确性，对于整个电力项目工程的顺利运行具有十分重要的控制作用。 　　三、电力企业中项目超概预算的原因 　　1.电力企业成本控制体制不完善 　　近年来，为满足我国居民的用电需求，各个电力企业之间展开了激烈的竞争。这一现象的发生促使各个电力企业纷纷建立成本控制制度体系，但是，现阶段我国电力企业成本控制制度体系仍不够完善，对电力企业项目概预算编制造成了一定程度的影响。由于电力企业的外部环境并不是一成不变的，随着电力企业外部条件以及企业发展阶段等的变化，电力企业概预算中原本需要控制的标准以及控制方法都会发生一定程度的变化[3]。这就需要电力企业概预算相关编制人员时刻关注整个电力企业的动态变化，根据实际情况对成本控制标准以及控制方法进行及时的调节与更新，使其能够符合当下的市场要求，提高电力企业概预算的科学性与合理性。 　　2.电力企业材料管理不到位 　　电力企业项目工程材料管理作为电力企业项目工程的组成部分，对于其顺利运行具有十分重要的作用[4]。现阶段，我国电力企业材料管理中存在的问题主要包括：1.通常情况下，我国包括线缆、钢材等在内的相关电力材料，其价格具有很大程度的差异，波动较大。同时，由于科学技术的不断发展进步，电力行业出现了越来越多的新型材料，这也给电力企业相关人员的挑选工作带