石化企业基于ISO9000族标准一体化管理体系建设.docVIP

石化企业基于ISO9000族标准一体化管理体系建设 　　中国石油化工股份有限公司九江分公司(以下简称九江石化)，其前身为中国石化集团公司九江石油化工总厂。2000年，根据中国石化整体重组改制的战略部署，九江石化总厂的主业部分(生产经营性资产)全部划入集团公司上市部分，组建了九江石化。九江石化是江西省境内唯一的大型石油化工企业，拥有650万吨／年原油加工能力、52万吨／年尿素、30万吨／年合成氨和10万吨／年聚丙烯生产能力及相应配套的公用工程。“江海”牌系列产品有30多个品种、60多个牌号。 　　 　　一、基于ISO9000族标准的一体化管理体系建设背景 　　 　　九江石化作为中国石化的一员，具有重视管理的优良传统。在20世纪90年代始，九江石化不仅先后建立了质量管理，计量检测和企业标准等3个国家标准认证的管理体系，同时按照中国石化集团公司要求，先后建立HSE(安全环境和健康)、内部控制、“三基”(基层建设、基础工作、基本功训练)等多个管理系统和ERP、MES、LIMS等多个专业化信息系统。但是，站在九江石化全局看，还存在如下问题，制约着企业整体管理水平的进一步提高。 　　首先，多标准体系并行运作存在缺陷。一是多标准体系共同要素的交叉重叠，形成一个体系、一本手册、一套制度，造成管理的重复和浪费，不能实现资源的合理利用；二是已建立的专业体系注重于本专业目标，并由某一专业处室组织实施，专业核心要素以外的管理过程，管理要求，难以在这些专业处室组织下深入开展，制度上的“群龙戏珠”，使管理工作面临着许多困惑和难点；三是因为各个标准体系目标的单一性，造成相同要素或过程在不同体系中描述得深浅不一，要求不一，甚至产生冲突，在制度和执行中容易出现“两张皮”、甚至“多张皮”现象，四是由于体系多，相应产生的检查、审核也多，基层单位疲于应付。 　　其次，标准体系与非标准体系之间也存在管理差异。一方面标准体系与非标准体系之间，从管理理念、思想和方法，到体现各自管理思想和方法的制度格式都存在差异，企业管理缺乏相对统一的、基本的管理理念、思想和方法，另一方面，在实践中非标准体系内的专业管理不同程度地存在凭借经验、主观意志进行管理的现象，管理发展不平衡，形成体系内要求“严”、体系外要求“松”的格局，影响了企业整体管理效率的提高此外，非标准体系的专业管理理念、思想和方法也亟待改进和更新。 　　最后，多标准体系的关注焦点或目标的集合，并不能代表企业整体的目标或体现企业存在的价值。九江石化作为国有控股企业的一个单位，其关注焦点或目标应包括相应的经济责任、社会责任和政治责任，而各标准体系所要求的顾客满意度、安全、环境等等仅仅是企业要关注的部分具体的重点内容，并不能代表企业的整体目标和要求；其次，各标准体系都有各自的关注焦点或目标，而各标准体系之外的其他专业管理又缺乏各自明确的关注焦点，最后，各标准体系分别建立了方针、目标，而忽视了与企业总的方针、目标的层级关系等等，忽略了企业总的方针，目标的宣传和贯彻。 　　2006年九江石化根据中国石化集团的试点要求，开始了ISO9000族标准的一体化管理体系构建与实施工程，以企业为整体，对生产经营管理的所有活动实施全方位的一体化管理整合，探索石化企业构建特色管理模式的道路，提升企业整体竞争能力。 　　 　　二、基于ISO9000族标准的一体化管理体系建设内涵和主要做法 　　 　　九江石化融合6个方面的国家级体系标准(质量管理、环境管理、职业健康安全管理、危险品化学品从业单位安全标准化规范，测量管理、企业标准体系)、4个中国石化标准(包括HSE、内控、三基、以ERP为核心的IT控制)以及企业党群工作在内的各专项管理要求，将IS09000族标准的管理原则、思想和方法，应用到企业的全部管理活动和过程之中，同时关注环境，职业健康安全、党群等活动的特殊要求，从识别顾客及其它相关方(出资人、政府及相关部门，社区、周边群众，供应商、内部员工等，下同)要求出发，通过梳理、整合、优化内部管理资源和P(策划)，D(实施)，c(检查)、A(改进)的闭环管理来持续改进提高各具体活动和过程效率和效果，不断提升企业持续满足顾客及其它相关方的要求的能力，从而为企业赢得持续生存和发展壮大的空间。主要做法是 　　 　　(一)明确构建目标，确立实施原则 　　1、明确整合目标 　　九江石化明确一体化管理体系整合的目标是运用ISO9000确定的科学管理思想和方法，按照“横向到边、纵向到底”的原则，整合构建为一个统一的管理体系，用一套制度文本支撑全方位管理，对内满足协调优化、促进管理上水平、提高效率和效果的需要，对外证实企业具有持续保持提供满足顾客及其它相关方要求的能力，并为石化企业构建特色管理模式探索一条有效的途径。 　　2、确立构