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社交媒体档案对公民个人隐私挑战及对策研究 　　摘要：本文阐述了社交媒体档案的概念及特点，分析了社交媒体档案对个人隐私带来的挑战，并从档案部门、公司、用户三个角度，给出了在留存社交媒体档案时对个人隐私进行管理与保护的具体措施。 　　关键词：社交媒体社交媒体档案个人隐私 　　随着智能手机的发展和Web2.0技术的广泛运用，社交媒体极大地改变了人们获取信息的内容、方式和速度。社交媒体应用在为公众带来生活便利的同时，留存下来的海量信息记录也引起了档案界的关注。在这些形式不同、类型多样、数量庞杂的社交媒体档案记录中，包含有大量明显或潜在的个人隐私。在公民个人信息安全日益受到关注的今天，对社交媒体档案与公民个人隐私的相关问题进行探究，具有重要的理论意义和现实意义。 　　一、社交媒体档案的概念及特点 　　社交媒体档案的研究是一个崭新课题，迄今档案界尚未给出明确的定义。档案行业标准《档案工作基本术语》对档案的定义为：国家机构、社会组织和个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。朱晓东、张宁[1]认为，社交媒体档案构成了国家、机构和个人在信息时代宝贵的数据资产与记忆，同时也是信息时代独有的法定证据形式，具有重要的信息、凭证、文化和历史价值。结合上述观点，笔者认为，社交媒体档案是国家机构、社会组织或个人在社交媒体载体平台上形成的，对国家和社会发展具有重要保存价值的各种形式的信息记录。 　　（一）社交媒体档案的种类较为复杂 　　相对其他档案门类而言，社交媒体档案的种类较为复杂。黄霄羽将社交媒体档案的种类划分为四类[2]：创作发表型，主要由博客和论坛组成；资源共享型，满足用户分享内容资源需求；协同编辑型，主要借助网民的群体智慧成知识性内容的编写出版；社交服务型，包括社交网络、即时通讯、社交游戏等。此外，王晓光、郭淑娟[3]将其分为创作发表、资源共享、热点聚合、协同编辑、社交服务型和网络游戏六类。实际上不管其分类如何，社交媒体功能的不断更新、形态的日益丰富，使得社交媒体档案的类型也在发生变化，其复杂化的趋势愈???明显。以微博为例，它包含文字、图片、声音、视频、链接等多种信息类型，如果要对其归档保存，则需要对每一种信息类型都进行挖掘、提取、分析。 　　（二）捕获归档的难度较大 　　社交媒体档案的种类十分复杂，因此对其进行归档保存的难度也较大。美国在社交媒体的应用方面全球领先，NARA曾公布了57种捕获社交媒体记录的工具，并采用了4种捕获归档的方法。然而，2011年，美国联邦记录委员会的社交媒体工作组对社交媒体工具及捕获方法的可行性进行评估，承认当前采用的网站截图并不是一个有效的方法，截图创建的图片和内容，不保留内容的元数据和功能，不符合永久保存网络记录内容的目标。[4]英国、加拿大、澳大利亚等国也纷纷采取策略，对社交媒体文件的归档保存进行研究。虽然部分国家已经在社交媒体文件归档上取得了一定成绩，但是仍面临缺乏政策法规的保障、没有明确标准规范的指导、社交媒?w档案的数量和种类繁多、归档保存的工具和技术尚不成熟等问题。 　　二、社交媒体档案对个人隐私的挑战 　　（一）对个人隐私的管理难度加大 　　目前档案部门尚未制定统一的标准来对社交媒体平台上形成的档案进行管理，甚至连如何鉴定哪些社交媒体记录属于档案，哪些不属于档案；如何区分社交媒体档案的所有权属性；采取什么手段对社交媒体文件进行归档；归档后如何进行长期保存；保存后又如何进行利用等问题都未得到解决。“社交媒体信息所有权属于其发布者，社交媒体用户有权在普适框架下判定自己发布的信息具有何种价值，有权决定哪些信息应该被保存、哪些不能被保存”。[5]从这个角度上来说，社交媒体档案只能依靠公民个人进行管理。而公民档案意识和隐私保护意识的匮乏，更加大了个人隐私管理的难度。 　　（二）对个人隐私的保护难度加大 　　社交媒体平台上的用户可以分为个人用户和组织机构用户，前者是公民个人在社交媒体平台上留下的信息记录，私密性较强。后者主要包括中国共产党及民主党派、各级政府、各级人民代表大会及政协、法院检察院等国家机关、企事业单位的职能部门，这些机构通过社交媒体发布的信息是社交媒体文件的主要来源。[6]以组织机构用户为例，其在微博上发布的消息，所有权究竟属于发布者还是社交媒体公司？如果属于发布者，那么社交媒体公司有没有权利进行屏蔽甚至删帖处理？由此造成的社交媒体档案丢失，社交媒体公司在法律上是否要承担相关责任？再者，档案部门是否有权力向社交媒体公司索要社交媒体记录？如何平衡保护个人隐私和留存社会记忆的关系？目前我国档案行政主管部门尚未出台相应的规章制度和标准规范进行指导，相关问题都值得商榷。 　　（三）对个人隐私的安全风险加大 　　《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》指出，要“研究