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管理合同风险方法经验探讨 　　摘 要：本文从促进科研生产单位的持续发展的角度深入分析和探讨管理合同风险的方法，以军工科研生产单位――A单位为例，针对从事高技术、高可靠、高质量特征，需要通过许多其他厂家以外协合同的形式提供配套产品的组合性的特点，探索管理合同风险的提升方法，从“合同签订前供方单位生产能力的考核和选择”“选择后有资格的合格供方单位比价过程监督和评价”“对合同签署的合法性审查和风险应对”“对合同中的重要产品进行外协监造”到“对合同总的执行情况的效能监察”这五个方面进行了合同风险管理的分析，提出了观点。 　　关键词：合同 风险管理 经验探讨 　　中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）10（a）-0201-03 　　本文为科研生产A单位为背景，其主要任务为研发和生产高科技、高尖端、高可靠性的飞行产品，对很多产品技术要求极高，但由于此类产品都是系统性产品，需要许多配套厂家共同来完成。因此很多组合产品要通过合同的形式外协出去，从而带来了很多的不确定性，在这个过程中如果不能很好的识别生产速度迅速加快带来的外协产品的合同风险，导致合同风险的管控滞后，会导致科研生产单位产品在高标准、严要求的压力下，出现许多很难辨识的新的合同风险，而且这些风险很难管控。因此，探索管理合同风险的方法以及这些方法的运用至关重要，并具有很重要的现实意义。 　　1 合同管理的瓶颈和难点 　　随着行业的快速发展，A单位的合同数量和种类发生了很大的变化，10年前A单位的合同量每年仅有100多份，但近年来单位的合同量不断增加，每年已经多达4000多份，涉及金额20多亿元，而且合同种类也从以前的单一合同类型发展到多种类型并存，其中外协合同就占到95%以上。因此，现在合同管理的瓶颈和难点，就在于外协合同签订的厂家生产出来的产品质量不能完全满足要求，甚至带来很大的隐患或损失，由于A单位的外协厂家都是带有技术性很强的研发性质的单位，选择范围非常局限，要想重新培养厂家需要时间和跟踪指导，短时期很难拓展专业厂家。因此管好合同就不仅仅是合同文本本身了，而是??同的执行效力，最重要的是签一份执行有效的合同，才是合同风险管理的实质所在。 　　一般狭义的合同管理工作只包括合同的??查、修改与起草工作，广义的合同工作还包括合同谈判、合同承制方考核、综合比价考核打分、产品生产监造、监督闭环等外围的工作。当合同发展趋于成熟时，合同文本本身的风险已经远远没有以前大了，反而合同外围的管理对管理合同风险的分量越来越重，也就是执行层面的风险，合同外围的风险对我们行业高可靠、高质量、长寿命的要求来说更值得关注。针对这一关键环节，从“合同签订前对供方单位生产能力的考核和选择”“选择后有资格的合格供方单位比价过程监督和评价”“对合同的签署的合法性审查及风险应对”“对合同中的重要产品进行外协监造”到“对合同总的执行情况的效能监察”这五大方面探索管理合同风险的方法和途径。 　　2 外协合同风险管理方法的运用 　　2.1 合同闭环管理框架 　　真正要管理好合同风险并不仅仅是合同文本本身，合同文本中规定的合同风险是核心部分，也是合同风险管理的重要环节，但合同的风险管理从A单位的角度来讲，更应着重考虑以下四方面：“合同签订前对供方生产能力的考核和选择”“有资格的合格供方单位比价过程监督和评价”“对合同中的重要产品进行外协监造”“对合同总的执行情况的效能监察”这些环节与核心部分“合同文本的合法性审查及风险应对”，共同构成了合同的闭环管理。这种合同风险的管理方法与风险管理框架图相吻合。 　　对比关系如图1和图2所示。 　　（1）合同签订前对供方生产能力的考核和选择――建立环境。 　　（2）合格供方内部比价评议过程监督――风险评估。 　　（3）合同文本的合法性审查及应对――风险应对。 　　（4）对合同中的重要产品进行外协监造――沟通与咨询。 　　（5）对合同总的执行情况的效能监察――监督检查。 　　2.2 合同签订前对供方生产能力的考核和选择――建立环境 　　（1）审核前需确认供方具备如下资质条件。A单位外协所涉及的合格供方是具有专业相同或相近，掌握相应产品的核心专业技术，具有相应专业较强的研发和生产能力，具有良好的质量信誉的独立法人资格单位。 　　（2）审核计划。每年年初，科技管理部门制定年度新增供方审核计划，质量部门制定年度供方复审计划，经管理者代表批准后在质量管理部门备案。临时增加的审核计划，科技管理部门负责填写《供方临时审核申请表》，经管理者代表批准后在质量管理部门备案。 　　（3）调查供方。依据供方审核计划，主管外协的部门向供方下发《供方调查表》供方填写《供方调查表》后以书面形式反馈；并按照供方审核要素进行自评估和审核资料的准