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均衡发展跟标准化评估(xxxx220临沂)
县域义务教育均衡发展暨 中小学办学条件标准化建设 评 估 许秀峰 义务教育均衡发展 形式与背景: 普九——有学上。 1986年《义务教育法》颁布,开始实施“普九”,至2011年底全国已基本完成“普九”,解决了适龄儿童少年“有学上”问题 。 义务教育全面普及后,区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量差距问题凸显出来,成为择校、学生学业负担过重、乱收费等热点难点问题的深层次原因。 义务教育均衡发展——上好学(公平、质量 ) 我国九年义务教育2011年底全面普及之后,均衡发展成为义务教育的战略性任务。 党中央、国务院高度重视义务教育均衡发展。 2006年修订的《义务教育法》规定,促进义务教育均衡发展是各级政府的法定责任。 2010年颁布实施的教育规划纲要,明确了义务教育均衡发展的战略地位和目标。 2012年,国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》。 党的十八大报告把“均衡发展九年义务教育”,作为努力办好人民满意的教育、基本实现教育现代化的重要任务。 推进义务教育均衡发展,保障所有适龄儿童少年接受公平而有质量的义务教育成为新时期义务教育战略性任务。 义务教育均衡发展:导向——任务。 县域义务教育均衡发展工作要求: 积极推进义务教育学校标准化建设,均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源,努力提高办学水平和教育质量。… …总体规划,统筹城乡,因地制宜,分类指导,分步实施,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,办好每一所学校,促进每一个学生健康成长。——《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号) 县域义务教育均衡发展工作目标: 根据我省与教育部签订的《义务教育均衡发展备忘录》、鲁政办发〔2011〕61号、鲁政办发〔2013〕8号文件要求,2015年全省基本实现县域义务教育均衡发展目标。 到2015年年底,全省基本实现全省县域义务教育均衡发展目标,义务教育学校基本达到办学条件标准,县域内义务教育学校在硬件条件、师资水平等方面基本均衡,学校办学各具特色,教育质量得到整体提升,义务教育的公益性、平等性原则得到充分体现。——省政府办公厅《关于推进县域义务教育均衡发展的意见 》(鲁政办发〔2011〕61号) 今年要开展义务教育均衡发展备忘录实施情况检查,启动省级政府推进义务教育均衡发展考核评估工作和义务教育基本均衡县的验收认定工作。 ——袁贵仁部长在2013年全国教育工作会议上的讲话 深入推进义务教育均衡发展。… …继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估认定,建立县域义务教育均衡发展监测复查制度和省级义务教育均衡发展工作考核评价制度,督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。通过学区制、学校联盟等有效途径不断扩大优质教育资源。全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件。 ——教育部2014年工作要点 县域义务教育均衡发展评估 县域义务教育均衡发展评估办法: ——《山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》(鲁政办发〔2013〕8号) 县域义务教育均衡发展督导评估,必须在县(市、区)所辖义务教育学校达到《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》要求的基础上,并经市级复评通过后进行。督导评估由省政府教育督导室负责组织实施。评估对象为县级人民政府。 评估内容: 1.义务教育学校办学条件(标准化建设)评估:此项为申报“义务教育发展基本均衡县”前提条件,省级评估时一并进行。 2.县域内义务教育校际间均衡状况评估:重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。包括生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标。用差异系数衡量,小学和初中校际间差异系数分别小于或等于0.65和0.55。 3.对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估 :包括:入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理 四方面指标。 4.参考公众满意度调查。 义务教育均衡发展申报表:小学、初中办学基本标准达标情况(表II-1)有关指标值的说明: 指标项目调整如下: 表Ⅱ—2:小学、初中办学基本标准达标情况(分学校) 2.上述指标的标准值并非改善办学条件及评估依据,改善办学条件依据《山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)》,评估办学条件依据《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》规定的标准。 评估结果认定: 对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估总分为100分,评估得分在85分以上、小学和初中义务教育学校校际间差异系数分别小于或等于0.65和0.55的县,方可通过义务教育均衡发展督导评估认定。同时参
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