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老年犯罪审前程序制度完善 　　老龄化社会的到来引发了诸多的社会问题，老年犯罪就是其中的一个方面。老年犯罪嫌疑人由于其自身特殊的生理和心理特点，应该坚持全面调查原则、及时处理原则和双向保护原则。此外，目前我国刑法已经就老年罪犯的处理明确化，与此相对应，也应该在审前程序中就老年犯罪嫌疑人的处理采取若干措施，例如改革具体的讯问措施、扩大取保候审的适用、完善审前调查制度，以体现宽严相济刑事政策中“宽”的一面。 　　[关键词]宽严相济刑事政策；老年犯罪嫌疑人；老年犯罪；审前程序 　　[中图分类号]Ｄ９２５．２ [文献标识码]Ａ [文章编号]１００４－５１８Ｘ（２０１１）１２－０１４２－０４ 　　郭晓红（１９７９―），女，法学博士，江西财经大学讲师，主要研究方向为犯罪学、刑法学。（江西南昌 ３３００１３） 　　本文系江西省社会科学规划项目“惩治犯罪与刑事和解的平衡研究”（项目编号：１０ＦＸ２６）研究成果之一。 　　 　　 随着社会经济的发展、出生率的下降以及平均预期寿命的延长，我国在１９９９年就进入了老龄化社会。由于我国人口老龄化与社会转型同步，因此，一方面它使我国社会出现了许多新的特点，另一方面也给社会带来了种种问题，老年犯罪就是其中之一。随着《中华人民共和国刑法修正案（八）》的出台，老年犯罪的刑事立法问题日益受到社会民众的关注。但是对老年犯罪问题的关注，我们不应该仅仅停留在刑事立法层面，①还应该在刑事司法方面有所体现。在目前的宽严相济刑事政策下，我国更应该改革审前制度，设置审前调查程序，以实现对老年犯罪人的从宽处理。 　　 　　一、老年犯罪现状与我国审前程序制度存在的问题 　　老年犯罪问题，不仅在我国存在，在世界上其他国家也一样存在，而且正在成为一个世界性的社会问题，许多国家和地区老年犯罪问题的现状不容乐观。老年犯罪人有其自身特殊的生理和心理特点，因此，在审前程序中，我们也应该针对其特殊性，设置不同的制度，但我国目前的立法和实践中还存在一些问题。 　　（一）老年犯罪的现状分析 　　在我国大陆地区，虽然没有公布全国性的老年犯罪统计数据，但是，我们也可以通过多种方式推测老年犯罪的现实状况。据估计，我国目前老年犯罪约占犯罪总数的３％以下[１]。与其他一些国家相比，我国老年犯罪所占比例非常小。 　　从一些局部地区的犯罪统计中，我们也可以看出我国老年犯罪的现实状况。根据天津市对于２０世纪９０年代中第一次作案人的年龄的调查统计，６０岁以上的老年人在作案人总数中的百分数不超过１％，１９９０年为０．７％，１９９３年为０．５％，１９９６年为０．６％，１９９９年为０．７％。[２](Ｐ３８)此外，据湖南省人民检察院的统计资料，该省２００２年至２００６年，６０岁以上老年犯罪人共１１３６人[３]。 　　老年犯罪问题与老年人自身的生理和心理变化密切相关。人至老年，感觉系统会发生很大变化，机能下降非常明显，特别是到了６５岁以后，[、耳、鼻、舌等各种感觉系统的结构和功能都会发生退行性变化。此外，运动系统机能和神经机能的退化，会导致老年人出现认知上的障碍，并促使其活动范围日益狭窄，活动方式更加单一。而这些又会导致老年人心理上出现一系列的变化，比如以自我为中心、猜疑心加重、愈加保守等等。由于生理功能的衰退和心理能力的降低，老年人的刑事责任能力较之一般的成年人，会有所减弱，有的甚至还会严重减弱。 　　（二）我国审前程序中针对老年犯罪存在的问题 　　针对老年犯罪问题，我国的审前程序还不完善，主要在立法和实践两个方面存在问题。 　　１．立法的缺失 　　２００６年１２月２８日，最高人民检察院通过了《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》，其中关于逮捕和不起诉的规定，在一定程度上体现了对老年人的从宽精神。并且随着《刑法修正案（八）》的出台，对老年人从宽处理的原则在一定程度上得以确立，但是在司法程序上却没有体现出对老年人原则性的区别对待。通观整部《刑事诉讼法》，我们可发现，专门针对老年犯罪嫌疑人权利保护的规定几乎是空白。特别是在与老年人权益的刑事司法保护密切相关的侦查、起诉等审前阶段，老年人权益保护的条款更是空白。这种审前程序权利内容在刑事法律中的缺失，造成了我国基本法律中关于老年人权益刑事司法保护的规定缺乏系统性和可操作性，没有真正发挥出基本法律对于老年人权益保护的应有作用。 　　２．实践的不足 　　在实践中，涉及老年人的权利保护，发生问题较多的一般是在侦查阶段，其中又主要体现在侦查讯问和强制措施适用等方面。由于没有针对老年人的具体规定，侦查人员在讯问过程中难以把握好度。此外，未建立老年犯罪人的审前调查制度，在一定程度上也不利于对老年犯罪嫌疑人的定罪和量刑。 　　 　　二、老年犯罪刑事政策的选择 　　宽严相济刑事政策是