考虑二次效应电网工程建设决策分析.docVIP

考虑二次效应电网工程建设决策分析 　　摘要：加强电网建设工程造价的控制与管理已成为当前电力建设领域的迫切要求。正确的投资决策是合理确定与控制工程造价的前提，意义重大。本文首次在电网工程建设造价管理中引入“二次效应”概念，探讨其对投资决策的影响和指导意义。 　　关键词：造价控制；分析决策；二次效应；风险控制 　　作者简介：戚牛（1982-），男，江苏南京人，苏州供电公司配电运检中心，助工。（江苏#8194;苏州#8194;215000）葛乐（1982-），男，江苏姜堰人，南京工程学院电力工程学院，讲师。（江苏#8194;南京#8194;210016） 　　中图分类号：F273#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）15-0038-02 　　 　　电力企业作为市场经济的主体，有效控制建设工程造价是企业成本控制的重要途径，是实现电网投资效益最大化的重要一环，加强电网建设工程造价的控制与管理已成为当前电力建设领域的迫切要求。 　　电网工程投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性的技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策，项目的投资决策正确与否，将直接关系到项目建设的成败，关系到电网工程造价的高低和投资经济效果的好坏。正确的投资决策是合理确定与控制工程造价的前提。[1] 　　一、二次效应原理 　　“二次效应”这一概念源自于经济领域，[2]原意是指人们在做经济决策时，为了解决某一问题而采取的经济政策和措施，无论是否解决了该问题，都会在更大的范围内、更长的时间里、更多的领域中带来原先没有预料到的一些后果。这些带来的“副作用”后果即是给经济决策带来的“二次效应”。可以这样理解“二次效应”，人们在制定决策时，都会瞄准某一个具体的目标，但最终做出并得以实践的每一项决策，无论其是否能很好地实现既定目标，它都将继续发挥它的作用，产生它的影响，或间接、或直接，或明显、或隐蔽，或有益、或有害。而这并不为意志所掌握。 　　例如，2000年美国网络泡沫破灭以后，为维持经济发展，美联储推行的低利率政策拯救了美国经济，并促使了美国经济在新世纪的腾飞。但是长期的低利率政策不断推动房地产的繁荣和泡沫增长，并最终造就了2007年的“次贷危机”和2008年的全球金融危机。再比如，面对2008年的全球金融危机，为了刺激我国经济的发展，中央推出了4万亿投资计划，并推行了宽松的信贷政策，造就了我们经济在2009年的“V”型反转，但造成了国内流通货币过多，经济出现过热现象。 　　“二次效应”有其深刻的根源与哲学基础，世界是普遍联系的也是运动发展的，世界是普遍联系着的运动，是运动发展着的普遍联系。世界的这一基本特征，在自然科学中体现为“蝴蝶效应”（Butterfly Effect），在经济学中就体现为“二次效应”。也就是说，事物在时空上的相关联系，决定了其一部分的变化必定会引起与之相联系的其他部分的变化。 　　“二次效应”的传导方向是不确定的，即可能同时向上、向下传导发展；且各个方向在得到一定的发展后，会向相反方向发展，即向上一段后还会向下，向下后也还会向上；其影响的后延是呈发散状的，会出现一些重叠和相交。 　　以电网建设中的设备选型为例。首先，它的影响可以向下向后传导：选什么样的设备，必定要有与之相应的安装地点（建筑物）供其安装，然后有相应的安装方法、工具、人员，要有相应的运行人员，还有一系列的检修程序。 　　以上这些传导都是沿工作时序向下发展的，但同时，它的影响也会向上传导：选用某一设备，生产厂家必定要生产这一设备。如今设备供应市场竞争激烈，厂家往往宁可多生产，也不愿因为货源不足而失去市场份额，这样，由鞭梢效应会引起虚假需求，这种鞭梢效应还会不断向上游原料市场、信贷市场、技术市场等传导。当前国网公司的集中招标采购，一次签约量较大，对整个设备供应市场有着较大的影响，以上影响都可以“塑造”供应市场。而供应市场的状况，总有一天，还是会影响我们的购买和使用成本的。 　　在经济领域，“二次效应”非常普遍，这一现象给了我们一些启示。 　　（1）在分析一项经济提议时，不仅要弄清楚短期后果，更要弄清楚长期后果。对应于我们的造价控制工作，就是要从“全过程”、“全寿命周期”的角度去分析、理解问题，去权衡某项决策。 　　（2）在分析一项经济提议时，不仅要弄清楚首要后果，还要弄清楚次要后果，不仅要弄清楚政策对某些特定群体的影响，还要明确其对所有人的影响。对应于造价控制，就是从“全方位”的角度去思考问题。不仅要考虑甲方和乙方的利益，更要从