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营改增政策背景下工程结算工作新特点与对策分析 　　摘 要：工程结算贯穿于工程施工的整个过程，从工程发包一直到工程结算审批，都离不开结算工作，工程结算是否准确、合理，直接影响到造价管理工作。在我国推行了“营改增”政策之后，建筑行业计税更加便捷，管理也更加容易，尤其是工程结算制度以及方法方面，更加可靠，该文以“营改增”为背景，对工程计算工作所呈现出的新特点以及相关对策进行分析。 　　关键词：“营改增” 工程结算 新特点 对策 　　中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）04（c）-0093-02 　　在“营改增”推行之后，计税方式随之发生变化，工程计价规则因此受到影响，工程结算工作也呈现出了一些新的特点，针对这些特点进行深入研究，并制定出更加完善的结算制度与结算方法，这样才能够推动“营改增”在建筑工程领域的全面普及，并为建筑行业的可持续发展产生助推作用。 　　1 “营改增”的主要内容 　　2012年我国开始营业税改征增值税的税制改革。“营改增”有利于促进社会分工的细化和第三产业的发展，有利于优化我国税收制度，促进国民经济的可持续发展。此次税制改革的核心内容有3个方面。 　　一是征税范围。自2014年1月1日起，“营改增”试点征税范围包括全国范围内的交通运输业、邮政业和部分现代服务业。 　　二是税率方面。在现行13%和17%两档税率的基础上增加6%和11%两档税率。交通运输业、建筑业、邮政业适用11%的税率，研发和技术服务、文化创意、物流辅助、鉴证咨询以及广播影视等现代服务业适用6%的税率。 　　三是计税方式。试点方案规定可以采用增值税简易计税方法和增值税一般计税方法，建筑业原则上适用增值税一般计税方法。《营业税改征增值税试点方案》规定，建筑业适用11%的税率和增值税一般计税方式。试点方案中虽然对建筑业规定了税率，但建筑业并不在试点范围内。 　　2 “营改增”背景下工程结算分析 　　2.1 工程结算 　　工程结算的全称是工程价款结算，是施工单位与建设单位在签订了合同之后，共同进行的价款结算。工程施工时间一般较长，会消耗大量的资金，为了能够保障建筑企业的相关利益，需要进行进度款结算、年终结算以及竣工结算，也就说，工程阶段是贯穿于整个施工过程中的。会计处理在工程结算中是一项不可缺少的环节，对工程结算起到至关重要的作用。 　　首先，会计核算依据建造合同中规定的内容，向业主办理结算累计金额。 　　其次，要依据建造合同，严格进行明细核算。 　　再次，企业向业主办理工程价款结算时，按应结算的金额，借记“应收账款”等科目，贷记本科目。依据合同，施工完成之后，相关工程施工合同“工程施工”科目要与本科目余额对冲，借记本科目，贷记“工程施工”科目。 　　最后，本科目期末贷方余额，反映企业尚未完工建造合同已办理结算的累计金额。 　　2.2 “营改增”背景下工程结算的新特点 　　（1）“营改增”改变现行造价体系的计税模式。 　　从“营改增”政策落实之后，建筑行业税费取费方式也发生了改变，开始采用记取综合税率的方式，也就是为整个造价的3.41%。建筑行业的营业税税率从原来的3%，从计税方式、计税依据以及对象等方面，都开始发生转变，在此之后，我国现有造价模式也需要进行全面整顿，因此建立了与增值税税率相配套的计价体系。因此工程结算也有了可靠的结算依据，与法律支持。 　　（2）现行造价体系修订的现实性分析。 　　在“营改增”推行之后，建筑企业平均税负减轻83%，实际测算结果则是增加了93%，折合营业税税率是5.8%，约增加2.8个百分点。 　　（3）“营改增”将使工程造价价税分离更为彻底。 　　在推行了“营改增”政策之后，建筑行业增值税缴纳的各个环节联系更为紧密，价税分离在人工、材料以及机械等方面都已经落实，在市场价格方面要结合考虑到增值税的因素。相对来说，“营改增”之后的工程计价体系更加完善，在很多细节上规范更加全面，精细，价税分离比较彻底。 　　3 “营改增”背景下提高工程结算质量的措施 　　在分析了“营改增”相关内容，以及其推行之后工程结算各要素所呈现出来的特点之后，下面对“营改增”背景下，如何提高工程结算质量的措施进行具体分析。 　　3.1 主管部门加强宏观调控作用 　　“营改增”政策推行之后，建筑工程结算工作必然会受到一定的影响，为了能够确保整个建筑市场的平稳过度，计价主管部门，必须要充分发挥自身的宏观调控职能，客观分析当前建筑市场的动态与发展方向，并制定更为完善的调整结算规定，包括结算原则、综合单价执行、定额套用以及工程量调整等等。通过对这些方面工作的规范管理，降低出现结算纠纷的几率，保障“营改增”背景下，结算工作的质量与效率。 　　3.2 完善定额