美国推行社会化媒体外交特点.docVIP

美国推行社会化媒体外交特点 　　近年来，随着社会化媒体在全球的快速发展，社会化媒体已成为许多国家推行公共外交的重要工具和平台。有人称这一外交为“推外交”，有人称它为“数字外交”，还有人称它为“社会化媒体外交”。① 为突出这一公共外交形式的鲜明特性，本文称社会化媒体外交。 　　美国在互联网新技术方面具有独特优势，在推行公共外交方面也积累了丰富经验，因此美国在推行社会化媒体外交方面自然就走在了世界前列。特别是奥巴马政府成立以来，社会化媒体外交进一步得到加强。据统计，美国国务院到2012年有150人在25个不同节点（node）从事社会化媒体外交工作，美国驻外使团外交人员中兼职从事社会化媒体外交工作或监督社会化媒体使用情况的有935人，相当于175个专职人员在从事社会化媒体外交工作。② 到2013年1月美国国务院、美国驻外使领馆等的308个Twitter已有10个语言、320万粉丝；有411个Facebook账户、1850万追随者；另外还有185个YouTube、Flickr， Google+ 和 Instagram等链接；国务院的全部社会化媒体在全球与2100万人进行交流。③美国前国务卿希拉里·克林顿曾指出，美国国务院社会化媒体的粉丝和追随者比美国发行量最大的十家日报的总订户还多。④2012年法新社根据各国主要官员和外交官在社交网络中的活跃程度、粉丝数量和内容被引用情况等指数，首次发布了世界“数字外交效力”（digital diplomacy effectiveness）评价报告，美国在151个国家中排名第一。⑤《纽约时报》曾指出，社会化媒体外交已成为奥巴马“外交箭袋中的一支新箭⑥”。 　　认真审视美国推行的社会化媒体外交，主要有五个特点： 　　一是积极加强顶层设计。 　　美国高层高度重视社会化媒体外交。奥巴马进入白宫第一天就签署了《透明度与开放政府》备忘录。⑦奥巴马本人也开通了Facebook、Twitter、Google+等社会化媒体账号。2011年4月和7月，他先后做客Facebook网站总部和接受Twitter联合创始人杰克？多西（Jack Dorsey）主持的微访谈，充分显示了他对社会化媒体的重视和支持。截至2012年11月，奥巴马已有3200多万 Facebook追随者，有2100多万 Twitter粉丝，成为全球粉丝量最大的国家领导人。⑧希拉里将充分利用社会化媒体列为美国“21世纪治国方略”的重要措施，她和奥巴马2010年1月7日晚在白宫小范围宴请10名美国IT界高层时指出，美国21世纪的重要策略就是利用Facebook 、Twitter和YouTube 等技术力量来推动外交。⑨克里接任国务卿后，到国务院第一天就发布了他平生的第一条微博：“今天很高兴走进美国国务院与非凡的团队一起工作”，法新社评论说这段不足140个单词的推文发出一个信号，即他将继续和深化其前任的努力。⑩美国国务院负责公共外交和公共事务的副国务卿塔拉？索南沙因（Tara Sonenshine）2012年10月15日在华盛顿美国和平研究所发表演说时说：“要想在现代世界中真正有效地进行公共外交，社交媒体是必需的。”“通过利用社交媒体，我们可以在各地增进美国公共外交的影响和质量。” 　　美国高层在认识到社会化媒体巨大力量的同时，大力启用社会化媒体专家，专门负责社会化媒体外交的组织策划和领导工作。身兼奥巴马的顶级技术顾问和希拉里高级创新顾问的艾历克？罗斯（Alec Ross）被称作美国新媒体外交的“三驾马车”之一 ，他是美国国务院推行社会化媒体外交的灵魂人物。他认为，21世纪的外交已远远超出了政府与政府（Government-to-Government）之间的活动，而应成为政府与人民（Government-to-People）、人民与政府（People-to-Government）之间的活动，最终演变成为人民与人民并与政府间的交流（People-toPeople-to-Government，P2P2G）这种模式。另外，还有杰瑞德？科恩（Jared Cohen）、安妮？玛丽？斯劳特（AnneMarie Slaughter）、本？斯科特（Ben Scott）、理查德？波利（Richard Boly）等人，这些人都是社会化媒体外交方面的顶级专家，被邀请进入美国国务院后负责政策计划办公室、电子外交办公室等部门，着力利用互联网新技术推行公共外交。经过他们的认真组织和策划，美国社会化媒体外交的理念得以创新，新的社会化媒体外交项目不断推出，为推动美国公共外交的发展做出了重要贡献。 　　二是高度重视与国外受众直接交流。 　　在社会化媒体环境下，受众的地位发生了重要变化。美国有学者指出：“在9？11事件之前的公共外交中，受众主要被理解为是被动接受信息的外国民众。