渝北区201年经济社会发展计划.docVIP

― PAGE 6 ― ― PAGE 5 ― 渝北区2016年经济社会发展计划 2016年，是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。为确保全区经济工作会议确定的目标任务全面完成，现就2016年全区经济社会发展提出如下计划： 一、总体思路 深入贯彻落实党的十八大及十八届三中四中五中全会、市委四届五次六次七次全会精神，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚持发展实体经济不动摇，着力加强供给侧结构性改革，增有效供给、去无效供给、降企业成本，提高供给体系的质量和效益，加快培育新的发展动力，深入实施临空都市区发展战略，统筹推进创新、协调、绿色、开放、共享五大发展，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。 二、预期目标 地区生产总值增长10.5%左右，规模以上工业总产值增长9%，社会消费品零售总额增长10.5%，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长11%，进出口总额增长10%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在2.8%以内，单位生产总值能耗和主要污染物减排达到国家约束性要求。 三、重点任务和措施 （一）加强经济运行调度，确保经济平稳增长。一是加快推进供给侧结构性改革。实施“八个一批”专项行动，引导“低效企业”自愿、有序退出市场，清除16家无产值、无税收的“僵尸企业”；鼓励企业通过并购、重组、参股等方式做大做强，力争重组汽摩、建筑、医药等领域企业10家以上；引导进城农民、棚户区改造和征地拆迁居民团购商品房，消化房地产库存100万平方米以上；帮助经营困难、恢复难度大的企业把闲置厂房、设备转变为生产力，新增产值50亿元以上；引导企业通过员工持股改变股权结构等办法进行体制创新，逐步建立起现代企业管理制度；鼓励企业通过加强内部管理、推进信息化技术与生产管理相结合等方式降本增效，力争企业总成本下降1%、利润提高1%；实施技术改造“双百”工程，新增新产品、新工艺各100项；启动实施“机器换人”计划，在汽车、电子两个行业选择10家以上企业进行试点；加强人力、资本、技术等要素保障水平，确保企业正常生产；帮助企业对外营销、拓展市场，引导50家以上传统商贸企业开展网络销售，跨境电商交易量增加30%以上。二是加强需求侧管理。强化投资拉动，全力抓好“五类十大”重大项目和政府投资项目，力争开工率和投资完成率均超过85%；加快推进唐家沱组团C、N标准分区基础设施PPP项目等建设，引导社会资本加大投资；优化投资结构，重点投向战略性新兴产业、基础设施等领域，战略性新兴产业投资占工业投资比例提高到45%。促进消费释放，推动两路空港商圈扩容升级，开工建设太平洋森活广场，提速嘉州商圈产业集聚，推动新光天地购物中心、金唐紫荆商业广场等项目早日建成营运，新增商业商务设施60万平方米；继续开展汽车、房地产、餐饮、旅游等领域促销活动，培育发展信息、服务等新兴消费业态，提高消费对经济增长的贡献度。扩大出口品种，巩固汽摩、笔电等出口优势，拓展出口产品种类，支持重点企业走出去，进出口总额达到270亿美元，服务外包执行额达到1.4亿美元。 专栏1 2016年重大供给侧改革项目 “八个一批”：对小煤矿、砖窑、搅拌站和污染严重的化工企业，关闭停产一批；对汽车摩托车零部件和建筑企业，采取并购、重组、参股等方式，兼并重组一批；对服装等经营困难、恢复难度大的企业，帮助其转向新领域发展或深挖产业链精细化发展，去存转产一批；对研发能力较强的企业，采取研发机构法人化改革等措施，体制创新一批；采取引导企业提升土地使用效率、加强内部管理、推进信息化技术与生产管理相结合等方式，降本增效一批；帮助企业争取国家、市级项目资金，实施新型工业化技改项目等办法，技术改造一批；支持提升企业直接融资水平，完善产业链条，改善供给一批；搭建企业“走出去”平台，加强区内企业之间供需信息沟通，支持企业开展网络销售等办法，市场拓展一批。 （二）加快产业转型升级，形成多点支撑格局。一是培育发展智能制造产业。以集群为导向，大力发展智能终端、智能装备、智能硬件等产业，加快建设智能制造基地。打造智能终端产业集群，围绕补齐“缺芯少屏”等手机产业链缺环，加大招商引资力度，推动恒利基业、球讯星等30个整机及配套项目尽快投产，新增产值150亿元。打造智能装备产业集群，依托无人机大厦，规划建设无人机生产基地，吸引5家以上无人机企业落户；规划建设工业机器人产业园，引进20家以上机器人企业。打造智能硬件产业集群，规划建设智能硬件产业园，加速引进可穿戴设备、MEMS传感器、虚拟现实等产业领域的优质企业。大力发展生物医药、医疗器械产业，加快推进华大基因无创产前基因检测等五项试点工程，依托天圣制药总部大厦，引进药品开发、小试中试和生产基地。加快推进标准厂房建设，满足已签约企业的需求。二是改