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美国现代农业发展经验和启示 　　摘要高效的规模经营、发达的产业化体系和完善的支撑体系是美国现代农业发展的重要经验。我国应借鉴美国的经验，从国情出发，逐步建立起适应现代农业发展需求的支农体系，提高农业产业化水平，提升传统产业，建设现代农业。 　　关键词现代农业；美国；规模经营；产业化体系；农业支撑体系；启示 　　中图分类号 F33.712.3 文献标识码A文章编号 1007-5739（2009）02-0244-02 　　 　　现代农业是继传统农业之后农业发展的新阶段，它是以现代科学技术和物质装备为支撑，运用现代经营形式和管理手段，贸工农紧密衔接、产加销为一体的多功能、可持续发展的产业体系。党的十七大报告指出要把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。因此，学习和借鉴国外现代农业的发展经验，对现阶段我国深化农业和农村工作具有现实的指导意义。 　　1美国现代农业发展的基本经验 　　美国位于北美大陆南部，土地肥沃，气候温和，自然资源十分丰富。现有人口3亿，以农为业的人口约有600万人。国土总面积9.63亿公顷，其中耕地面积1.98亿公顷，占世界耕地总面积的13.18%，人均耕地面积0.66hm2，约是世界人均耕地面积的3倍。2005年美国的GDP达14.487万亿美元，其中属于农业和采矿等原材料工业的一次产业产值占GDP的5%（农业产值约占GDP的1.7%），二次产业占20%，三次产业占75%，是世界上经济实力最强大的国家。美国农业资源丰富，劳动力资源短缺，劳动力价格高，使农民偏向劳动替代技术的选择。因此，美国农业的发展从机械革命开始，经历了农业机械革命、化学革命、生物革命和管理革命，实现了现代化，成为目前世界上最大的农产品生产国和出口国。其小麦、玉米、大豆、棉花等主要农产品产量位居世界前列，粮食产量占世界总产量的20%，小麦出口量占世界总出口量的45%，玉米占70%，大豆占85%，棉花占32%。 　　1.1规模经营 　　美国的农业生产经营单位约90%是规模不等的家庭农场，其余的是合伙农场和公司农场。他们都是以家庭农场为基础，组成的合伙制或股份制农场。随着美国农业的发展，农产品市场的开拓、科技进步和大范围配置资源，行业间的分工越来越细，生产要素逐步向优势农户集中，加速了农户之间的联合与重组，农场数量逐渐减少，规模扩大，专业化程度越来越高。机械化的技术和密集化的经营，大大提高了家庭农业的劳动生产率和土地产出率，提高了经济效益。目前，美国每个家庭农场的经营规模大都在数十公顷以上，全国最大的农场面积超过1 333hm2，年产值在5万美元以下的农场占总数的74.1%，农业产值只占9.5%；年产值在5~25万美元的农场占总数的20%，农业产值占31.3%；年产值在25万美元以上的农场虽然仅占总数的5.9%，但其农业产值却占59.2%。 　　1.2完善发达的产业化体系 　　随着美国农业的发展，其产业化程度越来越高，产业体系不断健全和延伸。农业各个领域出现了大批为农业服务的各种中介组织，把农业的产前、产中和产后所有环节组成一个有机整体，成为农业综合体（美国叫食物和纤维体系）或农业一体化。在这个产业化体系中，合作社的发展功不可没。美国的农业合作社主要有3种类型：供销合作社、信贷合作社和服务合作社。合作社将千家万户的家庭农场和市场连接起来，有效地避免了市场风险。此外，作为社员的代表，合作社还肩负着其他重要职能，如代表农场主同政府、议会、工商届及外国机构进行对话、谈判，以维护社员的共同利益，组织农产品信息传播，与其他行业建立联系，对国家农产品检疫、食品立法提出建议等。据统计，1990年，美国农业合作社的交易总额达925亿美元，活动范围几乎涵盖了农业生产和流通的各个环节。合作社加工的农产品占总量的80%，提供的化肥、石油占44%，贷款占40%。 　　1.3健全顺畅的农业支撑体系 　　1.3.1完备的市场体系和运作机制。形成全国统一、开放的农产品市场、劳动力市场和发达的金融市场，确保了农业生产要素自由流动。 　　1.3.2富有特色的科技支撑体系。美国政府一直把农业的教育、研究和技术推广作为自己的重要职责，形成了 “三位一体”的体系。农业技术推广工作主要是由州立大学农学院承担，大学教授必须拿出充足的时间从事推广工作，大学与地方县政府联合组建郡农技推广中心，负责所在区的农业技术推广工作。人员由大学教授和地方招聘的科技人员组成，经费由联邦政府、州政府和地方郡政府分别承担。在郡里，有一个由大学、政府、技术推广部门和农民代表组成的农业推广指导委员会，定期沟通各方意见，审定推广工作计划和经费使用计划，对农技推广中心的工作进行评估、监督、指导。这种体系真正做到了科研、教育、推广和生产相互结合，相互促进，有效地提高了农业技术在农业发展中的作用。