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行政法中民法规范适用性探讨 　　【摘要】本文阐述了民法规范和行政法间的联系，结合有关行政法中民法规范的合理性的解析，我们提出了行政法中民法规范的合理性及意义以及行政法中民法规范适用的表现等问题。 　　【关键词】行政法 民法规范 适用性 　　作为一项制度，法律能够让群众的利益得到保障，离开了它，社会的治安就会混乱，国家的尊严就不能得到有效的维护。法律是以国家机制的角色而存在的，它引导着群众规范自己的行为，具有严格的约束力。国家秩序的保障，要求重视法律的作用，以此来建立法治社会，达到维护中国共产党领导的目的，有利于实现中华民族的伟大复兴，因此本文主要研究民法规范在行政法中的适用性，以民法为例展开分析，理清行政法和民法之间的联系。简要地阐述行政法和民法的概念，除此之外，还研究怎样有效推动民法规范在行政法中的实践，怎样使民法理论在行政法中得到实践。 　　一、民法规范和行政法间的联系概述 　　民法规范和行政法间最大的不同是，它们的应用范围有差别，行政法的关注点在行政，它在公法的范围之内，主要用来调节行政相对人以及行政主体和行政机关间的关系，而民法规范则是调整或处理平等主体之间关系的法律，它属于私法的一种，这种不同是由于它们的主体差异形成的，两者同属于基本法体系。在实际运用中，两者又是紧密相关的，相互促进相互补充，如果民事诉讼纠纷事件的严重性达到一定程度后，民法规范就很难尽善解决，这就需要借助行政法来进行协调。 　　行政法的适用是在行政主体在行使职权时与其相关的行政法律监督主体之间所产生的关系进行体现的，一般可以将其划分为两种基本形式：第一，一般行政法；第二，特别行政法。这两种法律形式都遵循公正和平等原则，共同目的是为了维护社会公平和争议，从这方面来讲，在民法规范中所适用的原则和制度，在行政法中也可以适用，例如法人制度等。 　　二、有关行政法中民法规范的合理性的解析 　　（一）有利于推动私法理论的实践 　　纵观我国当今的法律体系，民法规范在行政法中的实践显得极为关键，它可以有效缓解当前社会法律体系中存在的漏洞，对缺少的私法精神起到补充作用。具体表现就是在现行经济体制下，过度的国家观念会导致大大削弱普通群众的社会作用，在社会身份上也只能是作为国家中的一份子，独立人格的体现也就会受到忽视，在行政法中应用民法规范，有利于贯彻一些私法精神，增强群众的社会作用。 　　（二）推动行政法新理论的合理运用 　　在社会发展相对较为和谐平稳的状态下，社会主体之间在利益关系上的一致性和行为之间的协调配合性，使得行政主体的服务和与其相关合作逐渐成为了行政法的新理论。过去传统的服从命令模式己很难适应现代社会发展趋势，取而代之的则是行政主体和行政相对人之间的一种平等性关系，这样就在很大程度上推动了民法规范可以更好的在行政法体系中科学适用，能够充分发挥自身作用。 　　（三）防止和减少权利寻租行为的出现 　　当前很多行政部门为了实现自身利益的最大化，制定一些对自身有利的特别行政法，这种现象就是常说的寻租行为。这种特别法一般是有一定执行范围的，如果将其直接作为一种“法”的话，就会改变依法行政的本质，会有很强的专制性色彩。因此，为了尽可能的避免这种寻租行为的发生，就要适当的应用民法规范，实现民法规范和行政法的有机融合，从而更好的完善现行行政法规体系。 　　（四）行政法中的司法现象存在 　　降低民法诉讼的成本也是减轻法院负担的一种体现，基于此，就要根据形势发展将司法和行政两者充分融合，这种融合也会促使行政司法现象的产生。众所周知，在行政仲裁和调解中，都是针对于民事争议来讲的，并不是所谓的行政争议，但是需要注意的是，在行政司法的执行过程中，必须要将民法规范作为最基本的参考依据，也就是本文所讲的将民法规范适用在现行行政法中，实现两者的作用互补。 　　三、行政法中民法规范的合理性及意义 　　（一）行政法中民法规范的意义 　　如果当行政法规范有缺陷，而民法规范比较完善时，需要在解决相应矛盾时运用民法规范：立法者能力不足。行政法涉及面广，且较为多样、复杂，因此，法律疏漏不可避免，为弥补疏漏、顺利化解纠纷，法律工作者有必要在裁断时应用民法等其他规范。我国宪法中一项基本要求是：情况相同解决方式相同，情况不同解决方式应不同，若情况相同，其处理办法却不一样，则会违背宪法规定，若是因有关规定欠缺，致使此类结果出现，裁断者就应当寻找相似条文来加以解决，所以说，为维护宪法秩序，行政裁断者有义务在需要时应用民法规范。 　　（二）行政法中应用民法规范的正当性探析 　　（1）民法和行政法间存在共通点，私法和公法间的共通处在于：①权利及义务关系为私法和公法中的核心关系，在具体的法律关系中，国家可作为法律主体，其和民众间也可以存在权利义务的法律关系；②私法、公法的很多