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行政管理专业第二课堂教学载体设计与路径选择 　　【摘要】自身就业能力不足是现阶段大学生就业难的根本原因之一，第二课堂教学活动与大学生的就业能力之间有直接的正相关关系。行政管理专业的第二课堂教学的载体可以设计为准公务员培训中心，并辅之以必要的配套措施。 　　【关键词】第二课堂；载体设计；路径选择 　　 　　进入21世纪以来，高等教育的快速发展为我国社会经济的发展做出了重要贡献，但同时，我们也必须承认大学生就业难问题确实一直没有得到根本性的解决，仍然是我国现阶段甚至今后长期将面临的一个重要社会问题。究其原因，造成大学生就业难的原因是多重的，毕业生自身就业能力不足是其中一个重要的维度，甚至是根本原因。因此，高校作为人才培养的基地，应该尤为重视大学生就业能力的培养，不但要通过第一课堂的主渠道来培养大学生的专业知识和技能，更要发挥第二课堂的作用来培养大学生适应社会生活应具有的基本素质和求职技能，在提升其综合素质的同时开发其就业能力，从而使大学毕业生能顺利进入各种不同的劳动领域就业，这是解决我国大学毕业生就业难的根本所在。下面，笔者将结合自己的教学经验，从提升学生专业实践能力和就业能力的角度出发，谈一谈行政管理专业第二课堂教学体系的载体设计与实现路径的问题。 　　一、就业能力和第二课堂的概念阐释及其相关性分析 　　搞好某个专业的第二课堂教学体系的设计问题，首先必须弄清楚两个基本概念――就业能力和第二课堂，以及它们之间的关系。近年来，国内外学者对大学生就业能力的相关问题作了深入的研究。国外学者对就业能力的界定中比较有代表性有两个：一个是奈特和约克两位学者从心理学角度构建的在就业能力研究领域被广泛引用的USEM模型，包含四个组成要素：理解力、技能、自我效能、元认知[1]。另一个是普尔和斯韦尔提出的就业能力模型，该模型认为，就业能力与自我效能、自信、自尊三个本质要素密切相关，但如何形成自我效能、自信和自尊？普尔和斯韦尔认为是人们对职业发展学习，经历，专业知识、理解能力和技能，一般技能，情商五个方面的不断反思中形成的[2]。国内，重庆三峡学院任江林提出，大学生就业能力应该包括三个层次，第一个层次是基本工作能力，它是大学生作为社会人、单位人应该具备的基本素质是用人单位挑选大学生的首要标准。第二个层次是专业知识和技能，是大学生就业核心竞争力之所在。第三个层次是求职技能。这是决定大学生能否实现劳动者和生产资料的结合，达到人职匹配的重要因素[3]。学者郑晓明提出就业能力是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质的开发而获得的能够实现就业理想、满足社会需要，在社会生活中实现自身价值的本领[4]。综合国内外学者的研究，笔者认为，就业能力是一种以就业为目的的特定的综合素质和能力的集合。 　　所谓第二课堂是相对于第一课堂而言，是指在教学计划规定的必修课程之外，以育人为宗旨，以培训学生的基本技能和提高学生的综合素质为重点，以丰富的资源和空间为载体来展开的系列开放性活动[5]。它不仅是第一课堂的继续与延伸，还是一个有着特定的组织结构，担负着特定的育人功能的开放性育人系统，主要由思想政治与道德教育、社会实践与志愿服务、学术科技创新与技能培训、文化艺术与身心发展、各类社会活动等活动模块所构成，相对第一课堂而言，具有目标导向性、内容广泛性、组织机制灵活性、时空开放性、选择自主性和效益综合性等特点。 　　第二课堂所培养的综合素质从一定程度上来说，是由多种知识能力要素构成的有机体，是就业能力的重要组成部分，这种就业所需的特定综合素质是在实践中通过不断的学习和摸索而形成的，是关于如何去行动的素质，它往往与大学生所推崇的目标实现有关。而大学生的就业能力是直接关系到求职者能否顺利就业的各种素质的总和，主要包含了个人的思想道德品质、业务技能、社会实践能力、身心调适能力、团队融合能力等要素，它是一种关于大学生如何实现就业的能力。它与大学生职业目标选择的实现有关。两相比较，就业能力的内涵与第二课堂所培养的综合素质便有了直接的相关性。 　　二、行政管理第二课堂教学体系的载体设计 　　根据上述对就业能力和第二课堂概念以及二者关系的理解与把握，结合高校行政管理本科专业的具体特点，同时考虑到目前我国高校行政管理专业毕业生的实际就业途径，笔者认为，应该根据就业能力的构成要素、按照模块思路构建行政管理专业第二课堂教学体系。 　　按照以上建设思路，笔者建议高校有行政管理专业的院系可尝试建立“准公务员培训中心”，并以此为载体来丰富和完善行政管理专业的第二课堂教学体系，具体实施方案如下： 　　（一）工作的目标与思路 　　“准公务员培训中心”的工作目标：适应行政管理等政法类专业的培养目标――公务机关高级应用型人才，着力提升学生的公考应试能力和公务操作能力，打造一批就业竞争力较