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论当前我国宏观经济形势与财政政策有效运用 　　摘要：基于《宏观经济学》理论教学研究，根据当前我国宏观经济形势所呈现的特点，详细分析了财政政策在不同发展阶段的模型特征，提出解决当前我国经济增长所面临问题的具体措施，对我国经济发展应有一定的借鉴作用。 　　关键词：GDP；财政政策；货币政策；税收 　　 　　今年以来，我国经济发展遇到了比较多的新问题和新考验，包括雨雪冰冻和特大地震等严重自然灾害、国内房地产市场以及股票市场走弱、美国及世界金融危机爆发等，面对这些不利因素影响，在国内较强的经济内在发展潜力的支撑下，在宏观调控和其他政策的作用下，总体看，我国经济表现了较强的抗冲击力，继续保持了平稳较快发展的良好势头，整体运行态势符合宏观调控的预期目标。但我们也必须看到，我国经济发展呈现趋势放缓的特征，今年一季度我国GDP同比增长10.6％，较上年同期回落1.1个百分点；上半年GDP同比增长10.4％，回落1.8个百分点；前三季度GDP同比增长9.9％，回落3.3个百分点，有权威机构预测，第四季度我国经济增速可能会回落至5.8％。面对当前形势，结合多年宏观经济理论教学研究，我国宏观经济政策应尽快择机抉择，适度调整。 　　 　　1　《宏观经济学》中有关财政政策的理论 　　 　　财政政策既是为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所做的决策。 　　 　　1.1　财政的构成 　　财政由收入和支出两部分构成。财政收入包括税收和公债；财政支出包括政府购买和政府转移支付。 　　税收是财政收入中最为重要部分，它是国家为了实现其职能按照法律规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段；公债是财政收入的另一组成部分，它主要是税收不足以弥补财政支出时的有效补充。公债是政府对公众的债务。它不同于税收，是政府运用信用手段筹集财政资金的特殊形式，到期必须归还本金和利息。 　　财政支出中政府购买是政府对商品和劳务的购买，如购买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共项目工程等；支出中另一部分是转移支付。与政府购买不同，政府转移支付是政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。 　　 　　1.2　财政政策的表现形式 　　(1)扩张性(膨胀性)财政政策。 　　也称积极的财政政策，在总支出水平过低时，失业会增加，经济呈现衰退特征。财政政策主要是以增加政府购买，增加政府转移支付，或减税的措施，从而增加人们的可支配收入和消费支出水平，社会有效需求因而增加，国民收入得到增长。 　　(2)紧缩性财政政策。 　　在总支出水平过高时，通货膨胀率上升，经济呈现过热特征，此时财政政策是以减少政府支出，或增加税收来进行调节，从而降低人们的可支配收入及社会总需求水平。 　　 　　1.3　财政政策效果的lS曲线分析 　　(1)凯恩斯主义极端情况。 　　理论上，LM曲线表示货币市场均衡，即货币政策效果；IS曲线表示产品市场均衡，即财政政策效果。如果LM曲线越平坦，或IS曲线越陡峭，财政政策效果越大，货币政策效果越小。如果出现一种IS曲线为垂直线而LM曲线为水平线的情况，则财政政策将十分有效，而货币政策完全无效，这种情况被称为凯恩斯主义极端，如图1所示， 　　图(1)中，LM曲线呈水平状时，经济处在严重萧条期，即凯恩斯区域，货币政策当局已将利率降到最低点r0，但曲线仍处水平状，国民收入变动为零，即此时货币政策是无效的，但财政政策不同，Is曲线由Is过渡到ISl，即实行扩张性财政政策，增加政府购买和政府转移支付或减税，国民收入增加非常明显，由y0增加到y1，即yoyi 　　(2)宏观经济发展不同阶段的财政政策效果比较。 　　我们将LM曲线形状大体分为三区域：当LM曲线完全呈水平状时，为凯恩斯区域，也称经济萧条时期；当LM曲线完全垂直状时，为古典区域，也称经济过热期；介于这两者之间区域为中间区域。在这三个区域，财政政策效果表现是完全不同的，通过图2我们可以非常清楚地感受财政政策效果的不同。 　　图2中我们选择6条斜率完全相同的Is曲线，ISI到Is6。六条曲线间距――平移量完全相等，即六次出台的财政政策是完全相同的。但在不同的发展阶段，财政政策效果却明显不同。我们可比较在经济萧条期至中间区域的政策效果：ISI过渡到ISz时，国民收入增量为y1 y2；当IS2过渡到Is3时，国民收入增量为y2 y3，yl y2明显地大于y2y3，依此逐步向古典区域，即经济过热阶段过渡，我们不难发现每出台新的财政政策，国民收入增量逐步减少，在古典区域ISs到IS6可明显地发现，国民收入增量为零，即此时财政政策是完全无效的。从我国2007至2008年年初宏观经济运行所呈现特征，就