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论中俄石油合作对我国可持续发展战略意义 　　摘要：随着经济的持续快速发展，我国对石油的需求大幅增加，石油消费量逐年上升，而我国石油的生产与供给严重不足，国内供需缺口日益加大，对国外市场的依赖程度逐渐增强。石油安全已成为我国不容忽视的问题，对保障经济的可持续发展也是至关重要的。邻国俄罗斯是世界石油生产与出口大国，我国是石油消费与进口大国，中俄两国在石油方面存在很强的互补性。我国应积极采取措施促进与俄罗斯的石油合作，实现石油进口来源的多元化，以确保我国经济的可持续发展。 　　关键词：中俄；石油；合作；可持续发展 　　作者简介：焦方义（1961-），男，吉林桦甸人，经济学博士，黑龙江大学经济与工商管理学院教授，从事宏观经济理论与政策的研究；王晓佳（1981-），女，黑龙江佳木斯人，黑龙江大学国际贸易学硕士研究生，从事国际金融、国际资本流动研究。 　　中图分类号：F125文献标识码：A文章编号：1000-7504(2007)01-0070-06收稿日期：2006-10-13 　　 　　1992年，我国制定了《中国21世纪议程》，开始统筹考虑经济增长、社会发展、资源消耗、环境保护和生态平衡的关系，将可持续发展问题提到议事日程上来。近年来，随着我国经济的持续高速增长，石油消费量迅速上升，石油的对外依存度不断加深。在国内供不应求的情况下，如何保障海外石油资源的稳定供应已成为我国可持续发展面临的重要问题，而加强与邻近的世界石油出口大国――俄罗斯的合作无疑是一个最优的选择。 　　 　　一、我国石油的供给与需求现状 　　 　　1.我国石油需求现状 　　随着国民经济的快速增长，我国对石油的需求量也迅速增加。 　　中国最近20多年来的经济始终持续保持高速增长的势头，国民经济各行各业的迅猛发展极大地拉动了对能源特别是石油的需求，中国石油消费需求的增长已成为全世界石油需求增长的主要推动力之一。 　　我们可以用能源消费弹性系数来反映国民经济增长与能源消费量之间的关系。能源消费弹性系数即能源消费量年平均增长速度与国民经济年平均增长速度之间的比值。通常情况下，能源消费总量的增长速度与国内生产总值的增长速度成正比例关系，即国民经济增长越快，能源消费量越大；反之，则越少。 　　2006年1月9日，国家统计局发布公告说，在根据经济普查数据对国内生产总值历史数据进行修订后，1979年至2004年中国GDP年均增长率为9.6%。“十五”期间的经济增长速度也达到了9.4%，而2006年上半年，我国GDP增长率超过10.9%的省多达24个。可以预见，在今后一段时期内，我国国民经济将继续保持高速增长的势头，石油的消费量也将持续增加，对石油的需求日趋旺盛。 　　粗放式经济增长方式没有根本改变，增加了对石油的需求。 　　我国国有大中型企业普遍存在的现象是：不注重技术革新和设备的更新改造、设备陈旧落后、产品几十年不变，再加上体制的僵化，使得粗放式经济增长方式得不到改变，而直到20世纪90年代初我国才开始重视这个问题。《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》正式提出要实现两个根本性转变，即“经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变”。党的十六届五中全会明确提出，必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，努力取得突破性进展，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。 　　由于经济增长方式尚未改变，我国单位产值的能源消耗是美国的4倍，英国的5.3倍，法国和德国的7.7倍，日本的11.5倍。单就石油的消费来看，20世纪80年代以来，中国对石油的需求一直在稳步快速增长。（见表1） 　　 　　由表1可知，“六五”期间，我国的石油消费弹性系数仅为0.086，石油消费量的年平均增长率也比较低，为0.92%；而“七五”期间，石油消费弹性系数迅速上升为0.586，石油消费量的年平均增长率也增加为4.61%；由于在“八五”期间，经济的粗放式增长方式还没有引起政府的高度重视，经济快速增长，达到了年平均12%的增长率，所以我们看到，年石油消费量也以6.94%的速度高速增长；因计划建议中明确提出要改变经济增长方式，所以“九五”期间的GDP增长率降为??8.27%，石油消费量的增长也有所减少；而2001-2003年，石油消费量的年平均增长率又有所回升，达到了6.55%。这些都说明如果粗放型经济增长方式不改变，我国对石油的需求也不会减少。 　　汽车普及率的提高促进了石油的消费。 　　随着居民收入的普遍提高，我国的消费需求结构发生了巨大的变化，汽车开始大规模地进入家庭。1980年，我国人均GDP为106.5美元，汽车普及率只有0.225辆/1