论工程中合同管理重要性.docVIP

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论工程中合同管理重要性

论工程中合同管理重要性   合同作为业主和承包商在工程建设中的最高行为准则,双方的一切活动均需按合同进行,可以说合同管理是工程项目管理的核心,它贯穿于整个工程项目的始末。通过合同管理,业主有效控制工程项目投资、质量、工期等目标,承包商实现工程价格成本、质量和工期等系列目标。双方只有通过加强合同管理,才能取得效益,更好的完成合同目标。   第一章合同管理作用、整体策划   1.1工程项目合同的作用   1)合同是建设项目管理的核心   2)合同是当事人双方的最高行为准则   3)合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据   1.2工程项目合同管理整体策划   现代工程项目是一个复杂的系统工程、技术复杂、建设周期长、投资额大、不确定因素多、项目参与方众多、合同种类和数量多,有的大型项目甚至由上千份合同组成,每份合同的成功履行意味着项目的成功,只要有一份合同履行出现问题,就会影响和殃及其他合同甚至整个项目的成功。因此合同整体策划主要应站在项目业主角度或咨询公司角度,在项目实施项目合同方案预先作出科学合体的安排和设计,以确保整个项目在不同阶段、不同合同主体之间众多合同中顺利履行,从而实现项目的总体目标和效益。   第二章 工程项目合同管理过程和各阶段的管理要点   2.1合同准备环节   以分包工程为条件合作投标的,在协商投标合作事宜时,必须首先考虑其施工能力及施工队伍的来源问题,必须具备合法分包资格。中标后的工程分包必须坚持合格分包商评价制度,未经评审认定合格,不得与其进行实质性谈判。物资设备供应方必须由项目部业务部门对其资信情况全面进行考察,拿出初步考察意见,由项目部集体选定,签约准备环节是合同管理的源头。   2.2合同谈判环节   认真严禁的合同谈判是合同管理的关键一环。在这个环节,要着重注意一下几种情况:一是分包合同谈判,无论标的额有多大,都必须报请企业成本管理部门安排人员参与研究合同条款,要结合对方的资信、人员状况、谈判的难易程度等具体情况和工程具体特点,因事、因人、灵活应用恰当的策略措施;二是物资设备采购合同必须按照企业现行的物资设备管理制度,由项目部物资设备管理领导小组成员共同参与,达到规定数额的还必须报请企业物资设备部门派员参与谈判;三是劳务用工合同必须由项目部劳资、财务、计划等人员参与谈判;四是合同谈判地点必须选择在项目部办公地,以最大程度地减少不透明因素,消除可能出现的猫腻,从源头上防范不必要的合同纠纷。   2.3合同文本起草和审查环节   合同双方经过谈判就各项条款达成基本一致意见后,就进入合同文本起草和审查环节。这也是合同签订和实施前的最后一道关口。合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本,再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人、承包商双方谈判结果来起草。在文本起草工作中,工作人员应就双方商定的部分条款、签订合同的各个环节,包括整个履行过程可能出现的种种情况,都要进行充分的估计,并预先采取对策,确保每一个履约行为都于己有利、占到先机,既要避免因采用一些自制的、笼统的、不规范的文本进行签约,回避义务,避重就轻,向对方转嫁风险,更要防止因为自家考虑不周,使合同文本出现漏洞和随意性,而在履约过程中处处受制于对方的被动不利局面。合同文本初步形成后,应提交项目经理办公会审查,重大合同则必须由项目管理委员会集体审查,有条件的,要尽可能安排学过民商与经济法和劳动法规的专业人员或有法律工作经验的人员参加审查,文本通过审查后,报企业业务主管部门复审或备案。   2.4合同的签署和保管环节   合同文本经企业业务主管部门复审后,方可按企业授权由相关人员签署。签署的合同文本除了及时报企业对口业务部门备案外,均应交由项目部业务对扣部门负责人保管留存,并向项目部财务部提交一份原件作为付款依据。其他任何人包括项目经理在内,不得保管任何已经签署生效的合同文本,以避免有关人员违规操作、业务部门情况不明乃至合同丢失、违法违纪等不良现象给项目部和企业带来的被动局面。某项目就曾发生过项目经理与材料供应商签署合同后,将合同文本长期私自存放,一直不与业务部门见面,结果造成了文本丢失。该经理中途调离后,也未对此事进行通报和补救。   2.5合同的履行环节   这是一个周期较长而且复杂的环节,不可预见的情况多,最容易出现各种各样的问题,是合同管理至关重要的控制环节。要做好这一环节的工作,必须要做到:一是教育项目全员明确项目管理的根本任务是全面、严谨、高效地履行该工程项目的所有合同、协议,而不是施工生产。二是项目部要定期组织召开会议,综合评价分析各项合同的履行情况,围绕高效履行合同义务、行使合同权利来组织施工生产,不断改善和提高履约水平。三是项目管理人员必须要牢固树立有利于企业的证据意识,认真清

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