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论工程建设投标管理 　　【摘 要】投标管理是指在法定的市场环境下，以颁布的相关法律法规为前提，进行工程建设、中介服务等经济活动的项目法人依照特定的进程，给一些潜在的投标人发出邀请，使其参与投标而最终确定符合标准的项目负责人并签订协议的一个过程，同时也是一种竞争的方式。它在很大程度上促进了工程建设的良好实施和整个工程建设市场的进步和发展，但同时面临着许多困难和问题。因此，必须要采取加大监督监管力度、减少外界的过度干预、防止压低标价和盲目报价的现象发生等措施来进行不断的改善，最终保证其公平公正性，并促进整个工程建设的发展。 　　【关键词】工程建设；投标管理；现状；对策 　　一、投标管理的深刻含义及对工程建设的重大意义和影响 　　随着我国经济形势的不断变化，市场经济得以迅速发展，无数企业在这样的新环境下快速崛起，并以日新月异的速度实现着进步和发展。而企业在不断的进步和日积月累的发展中，相关工程建设的项目也在随时间逐渐增多，投标管理作为在工程建设中发挥着重要作用的一个部分，自然而然受到了重视，成为了目前工程承包普遍采用的方式。投标管理是指在法定的市场环境下，以颁布的相关法律法规为前提，进行工程建设、中介服务等经济活动的项目法人依照特定的进程，给一些潜在的投标人发出邀请，使其参与投标而最终确定符合标准的项目负责人并签订协议的一个过程，同时也是一种竞争的方式。它会在很大程度上促进工程建设的良好实施和整个工程建设市场的进步和发展，同时它的疏漏也可能导致一些安全隐患和国家损失。而在目前的市场环境下，随着《招标投标法》的颁布和实行，我国工程建设的投标管理在不断进步，不仅有效利用了建设资金，还改善了质量并取得了明显效益，但是实际上在投标管理中还是存在着一些问题的，因此必须要采取相应的措施来进行改善。 　　二、工程建设投标管理的现状及实行中遇到的阻碍和困难 　　1.不按照相关规定进行投标及一些外界因素的干预 　　工程建设的投标管理工作中会出现一些不按照规定进行的情况。有些建筑工程为了尽可能地降低成本、节约资金以取得更大的效益，有意地将原本的大项目分解成许多小的不符合投标标准的项目，或者采取其他的方式不进行投标，然后再自行寻找施工单位。这种方式也助长了施工单位为得到施工权，从而获取利益而进行私下交易的风气。还有一些项目在进行投标时，投标人私下进行协定，将投标标价人为的进行拉高或压低，间接地确定出中标者。甚至有些业主在投标之前就已经私自决定并联系好了施工单位，只不过是为了应付相关单位的监督而采取一种走流程的方式，邀请的也只是不可能中标的施工单位。这使得公开投标成为了一种形式，没有了公平公正的相互竞争，也失去了它原本的意义。 　　另外，外界的干预也会对工程建设的投标管理造成阻碍。一些领导因为个人原因或者其他考虑对投标管理工作进行干预，并以各种理由越权负责相关工程投标，打乱了正常投标工作的进程，并且破坏了公平公正。而相关行政力量的过分干预也会对投标管理工作增加难度。 　　2.工程建设投标管理工作监督不到位，投标运作混乱 　　投标的整体情况和最后的结果将在很大程度上决定着施工过程是否能良好有序地进行。因此，在投标管理工作上要尽量保证公开化、透明化、公正化。而目前的工程建设投标管理工作的监督很不到位，有许多私下进行交易的情况，也有很多时候出现不按规定操作，只考虑人情和自身利益，暗自拟定的情况，使得管理工作的可变性和随意性较大。监督力度的不够，也会间接形成并助长违规现象的频繁发生。于此同时，投标管理的运作也显得相对混乱，一些投标工作不按规章流程运作，招投标文件叙述不清楚、条理不明晰，使得工作无法正常有序进行。 　　3.评标专家水平不高或滥用职权，评标方式方法有待改进 　　评标在工程建设投标管理中是一个重要的成分，它代表着投标制度的公正性，也体现着整个工程建设最终选定施工单位的公开透明。但是，由于评标专家的水平和综合能力还有待提高，使得在评标时可能会出现一些问题。有的专家甚至因为个人因素，滥用职权，进行不公正的评标，严重影响了投标和最终施工单位的确定。一些业主为了获得更大的利益，将标价一味地降低，使得许多施工单位为了能够中标而只能把报价也相应地降低，甚至报价都低于了正常施工所需要的资金成本，这就导致最终只有通过选择其他相对次一点的原料或是产品来进行施工，无疑将质量降低了，引发了其他问题。 　　而且，评标的方式方法也有许多地方是需要改进的，没有完整和科学的评标方法和理论，容易导致将报价高低作为唯一看重标准的现象发生，造成工作上的阻碍。 　　三、工程建设投标管理中问题的对策和解决方案 　　1.严格按照相关规定进行投标管理，减少外界干预 　　在工程建设投标管理中，应严格按照相关规定进行投标，尽量减少主观的情绪或者一些个人利益的考虑。为此