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论建筑施工合同管理中风险控制 　　【摘要】：建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的，因此，在建设领域加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。作为承包企业，要想获取良好的经济效益，就需要了解施工合同风险的性质，准确判断并有效防范风险，以争取良好的经济效益。 　　【关键词】：建筑施工；合同管理；风险控制 　　 　　一、建设工程施工合同风险的种类 　　 　　(一)合同条文不完全，不完整 　　这种情况是没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚，没有预计到合同实施过程中可能发生的各种情况。这样导致合同过程中的激烈争执，最终导致承包企业的损失。例如缺少工期拖延违约金的最高限额的条款或限额太高，缺少工期提前的奖励条款．缺少发包人拖欠工程款的处罚条款。 　　 　　(二)合同条文不清楚 　　这种情况是由于不细致和不严密所致使承包方不能清楚的理解合同内容，造成失误。 　　 　　(三)合同中明确规定的承包企业应承担的风险 　　承包企业的合同风险首先与所签订的合同的类型有关。如果签订的是固定总价合同，则承包人承担全部物价和工作量变化的风险；而对成本加酬金合同，承包企业不承担任何风险；对常见的单价合同，风险由双方共同承担。 　　 　　(四)发包人为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、责权利不平衡的合同条款 　　明显属于这类条款的是对发包人责任的开脱条款。这在合同中经常表现为：“发包人对……不负任何责任”。 　　与这一类条款相似的表达形式有：“在……情况下不得调整合同价格”，或“在……情况下，一切损失由承包人负责”。 　　 　　(五)其他对承包方苛刻的要求 　　如要承包企业大量垫资承包，工期要求太紧，超过常规。过于苛刻的质量要求等。 　　 　　(六)违反法律法规签订合同 　　由于市场竞争激烈，有的承包方为了生存不得不与业主签订“黑白合同”或以合法形式掩盖非法目的的合同。实质上这种合同是不受法律保护的无效合同，在产生了合同纠纷后，造成的损失无法得到弥补。 　　 　　(七)其他种类的风险 　　业主履约能力差，无力支付工程款或恶意拖欠工程款；分包商(特别是发包人指定的分包商)违约，不能按质、按量、按时完工；由于发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低，不能及时解决问题，或者发出错误指令等。 　　业主的资信风险。当前经济条件下，业主的素质参差不齐，如果承包方对业主资信考察不足，盲目签订施工合同，就会造成由于业主资金不足、支付能力差，而以各种形式拖欠工程款的情形。 　　 　　二、建筑工程合同风险的防范 　　 　　(一)施工合同风险的防范手段 　　施工合同风险控制的主要措施： 　　(1)建立企业内部风险评估机制。风险评估是企业对即将而临的各种风险加以分析和决策的过程。企业应该建立相应的风险评估小组，将项目的风险管理落实到相应管理部门或项目管理班子。 　　(2)在合同正式签订前进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法．业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备。合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么，如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。 　　(3)转移风险和开展索赔。工程索赔制度正是转移风险的有效方法。还要注意向第三方转移风险。主要通过履约保证、工程保险和工程分包等方式来实现风险转移。 　　(4)防止借资、垫资承接工程。没有进行公开招投标前就签订协议或者企业间借贷是违反法律法规的，是无效民事行为。―旦发生纠纷，对施工企业极为不利，可能导致投入的资金不能及时收回或者无法收回。 　　(5)在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信任口头承诺和保证，一“字”干金。而非一“诺”千金。双方商讨的结果、做出的决定或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算确定。合同的签订需要字斟句酌，只有把每项活动存在的风险降到最低，才一能获得最大收益。 　　(二)合同风险防范的几种具体对策 　　1、在报价中考虑 　　(1)采取一些报价策略。如将工程中一些风险大、花钱多的分项工程或工作抛开，仅在报价单中注明，由双方再度商讨决定。 　　(2)在报价单中，建议将一些花费大、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。 　　(3)在法律和招标文件允许的条件下，在投标书中使用保留条件、附加或补充说明，这样可以给合同谈判和索赔留下伏笔。 　　2、重视合同谈判，签订完善的施工合同，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平合理，使业主方和承包方双方合