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论两型社区综合服务平台建设商业模式创新 　　[摘要]以商业模式开发与推广社区综合服务平台，将经济和高效整合社区资源，创造大量社区创业和就业商机。而长株潭目前亟待创新模式，统一规划，规范建设和管理社区服务平台。以商业模式推进社区综合服务平台建设需确定“两型社区”综合服务平台建设目标及长株潭“两型社区”公众需求的服务、内容，探讨合适的“两型社区”综合服务平台开发与推广的商业模式，高效地组织好综合服务平台的建设。 　　[关键词]两型社区；环境管理；综合服务平台；商业模式；服务效能 　　[作者简介]张楚文，湖南商学院信息学院副教授，湖南长沙410205 　　[中图分类号]C916 　　[文献标识码]A [文章编号]1004－4434(2010)03－0141－04 　　 　　社区是由聚居在一定地域范围内的人们所形成的社会生活共同体，是社会的基本单元。社区目前实际上承担着一定的政府职能和大量的社会职能。而建设社区综合服务平台是新时代社区管理的必然选择，是实现社区各主体合作共赢及“资源节约型、环境友好型”社区建设的基础平台。 　　 　　一、研究的背景及意义 　　 　　1．社区综合服务平台以商业模式开发与推广“两型”社区服务，创造了大量社区创业和就业商机。首先，经济和高效的实行环境信息公开，对社区企业和公众的社区环境责任进行系统监测，解决好公众参与和社区共管的问题，并通过宣传循环经济，倡导绿色消费，建设生态文明社区。其次，通过优良的社区服务来打造和谐社区，最大限度地提高社区公众的幸福指数。以商业模式开发与推广的“两型社区”综合服务平台集社区政务和社区商务及社区生活资讯平台为一体，以倾听民声、集中民智、反映民意、了解民情、贴近民心、满足民需为出发点，以便民、利民为宗旨，覆盖所有社区，全面展示社区文化，囊括办事办证、环境保护、安全、教育、法律咨询及衣、食、住、行、娱、游、购等信息，为居民生活带来切实的帮助。平台有助于社区公众之间及社区与企业的交流和合作，建立美好邻里关系，为当地社区公众及企业开发和倡导社会信任、道德和人际关系等良好的环境资源，创造整洁、优美、和谐、有序的社区环境，实现人与自然的和谐，人与环境的和谐，最大限度地提高社区公众的幸福指数。另外，利用平台对“两型社区”的服务满意度进行评价，包括长株潭城市居民对社区企业满意度等，可为社区企业及公众逐步建立优良的经济环境。再次，创造了大量的社区创业和就业商机。长株潭社区综合服务平台开发与推广将带来极大的经济效益并对相关产业发展有很大的促进和带动作用。社区服务市场巨大，据初步调查分析，长株潭地区约1300万人口，社区服务项目需求可分为16大类100小类286项具体业务，包括社区居民、商户、服务商及服务和管理者等，其中居民就有243项服务需求。社区综合服务平台开发与推广的运营商通过网络广告、社区活动、社区网上商城等获得赢利，保障长株潭社区综合服务平台可持续发展，带动社区服务业、网上创业等关联产业发展。最后，长株潭社区综合服务平台开发与推广的商业模式将节约大量资金。长株潭有近1000个社区(随着长株潭的发展，社区数量不断增加)，以每个社区建设一个网站投资1万元左右，每年域名、空间等维护费用1000元计算，是一笔庞大的数额。单个社区网站建设因为影响力有限，一般情况下不能产生经济效益，并且耗费大量人力物力。以每个社区服务平台建设1万元计算，可为国家节省建设资金1000万元。 　　2．长株潭目前亟待创新市场模式，整合社区资源。统一规划社区服务平台，提高社区服务效率。长株潭社区目前建设网站的不多，现有的社区网站存在以下问题：质量较差，体系结构不合理，维护困难；网站栏目设置不全，功能有限，宣传力度小，推广不力；网站信息不够丰富，更新不及时；网站交互性差，服务功能较弱；网站内容与居民生活结合不够紧密，居民参与积极性低，网站流量低；缺乏统一规划，建设和管理不规范；投资比较大，资源浪费严重；单个社区网站势单力薄，影响力有限。 　　社区信息化的生命力在于应用，这就要求信息资源的开发必须不断满足群众增长变化的需要。长株潭社区亟盼整合社区信息资源，提高信息服务效率。由于缺乏全面规划、综合协调，造成信息孤岛、业务流程制定及管理缺乏科学合理性、资金匮乏、人才短缺等问题严重影响服务效率和效果。 　　因此，长株潭需要详细调研社区及社区居民需求，创新商业模式，周密策划社区服务平台建设需求分析和技术方案，统一规划、统一设计、统一建设，避免重复投资，克服资金缺乏、社区人才短缺的瓶颈。 　　3．长株潭地区已具备以商业模式推进社区综合服务平台建设的基本条件。第一，社区信息化基础设施建设日趋完善。2007年末，长株潭互联网宽带用户达213.20万户，全省长途光缆线路长度3多万公里。截至2008年底，长株潭有