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论提升国家素质方法与途径 　　【摘要】国家素质是全民素质的总和，提高国民素质，提升国家整体形象，是一个国家蓬勃发展的前提和基础。针对我国当前国家素质标准缺失，主次错位、措施不力等国家素质培育现状，有步骤、分阶段地采取规范树标、立法保障、培育延伸等方法措施，构建完善国家标准规范，通过立法的方式固化成果，保障效果，重视个性特征和教育培育，加强和深化我国当前全民素质培育活动，提升全民素质，是提升国家素质最有效的方法与途径。 　　【关键词】国家素质；民族素质；国家规范；现状成因；方法途径 　　素质，是事业成败与否的关键要素。个人素质的高低，是其成功成才与否的关键；国家全民素质情况，是一个国家综合实力、精神风貌的体现，是其能否可持续发展的基础。提高全民素质，提升国家整体素质，是一个国家从胜利走向胜利，永远立于不败之地的基石。近四十年来，我国随着改革开放的不断深入，社会经济蓬勃发展，物质文明极大丰富，但不可讳言，在国家经济快速增长过程中，国民素质、国家素质都在不同程度上受到了巨大冲击，欲求尽快实现中国梦、富强梦、民族梦，就必须把提升全民素质作为当前我们各项工作的首要任务，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。”由此可见，加强素质教育，提升全民素质是时代的要求和发展的需要，是我国经济发展方式转变之后，又一重大工作。但全民素质培养问题是一个全国性、全民性活动，是一个庞杂的系统工程，涉及各行各业、各个阶层以及整个国家的繁荣稳定和长远发展，不是可以一朝一夕，暴发突击或简单处置的事情，需要我们找准突破口和着力点，找到科学合理的方法途径，才能突出效果质量，达到预期目的，为此，我们不得不探讨国家素质、国家素质规范标准、方法途径问题。 　　一、关于国家素质 　　国家素质，是指一个国家在经济社会发展过程中，由国家全体公民共同遵守、长期凝练所形成的，能够代表一个国家的全民整体素质，国家素质就是全民素质的总和，是全民素质的凝结和表象。 　　过去，人们常常把一个国家的素质都统称为“民族素质”，但一个国家往往由多个民族组成，如果简单的把一个国家的素质单指“民族素质”，从民族学角度讲，有失公允，因为科学地讲，“民族素质”应单指某一民族的素质，而不能代表几个或几十个民族的统一素质①；从国家和谐发展角度讲，有失全局，因为很多国家都是多民族国家；从国际关系角度讲，有失整体，如果说中国把五十六个民族统一起来，可以并称为“中华民族”，那么，日耳曼民族能否代表整个德意志国家？大和民族是否覆盖整个日本国民？美、英、法、意等国家又该统称为什么民族？因此，“民族素质”只能在民族层面，代表一个民族的素质，但作为国际交流层面，必须得提“国家素质”，因为国际交流是国与国之间，而不是民族与民族的国际关系。因此，提国家素质，比提民族素质在国际视野中更具独立性，在民族团结和谐发展中更具兼容性，在统一标准，协调推进中更具整体性。 　　国家素质是一个国家有别于另一个国家独特的素质特质。比如：德国人的“严谨、认真”②，美国人的“自信、幽默”，英法两国人的“绅士风度”，日本民族的“坚韧、团结”③等。这些特点，无不概括了这些国家各民族人等在不同国际场合所展示出来的鲜明特色，在某种程度上，也可以说，这就是他们的国家素质，是其国民素质的标志。 　　国家素质以一个国家为单元来考察，不仅要考虑国家中某一个主要民族的素质，更要考虑到所有民族的整体素质，它不是其中哪一个民族的素质，而是这个国家中所有民族，所有人共同努力，在一定的历史时期所形成的、能代表整个国家的素质。一个国家，应该允许不同的民族，根据各民族历史习惯和文化传承，具有自身独有的民族素质，但作为代表一个国家的整体素质，必须在充分尊重各民族素质的基础，根据新的形势和现实要求，拿出统一标准，制订统一规范，要求人人遵守，从而形成自己的国家素质。 　　国家素质是一个国家经济社会发展的基石，是国际社会国家交流的名片，素质教育和素质发展是一个国家社会发展的永恒主题。无论什么时期，无论何种情况，无论怎样重提素质教育，如何强化素质提升，都不为过，而且，还应加大力度，加快进度，全民动员，凝练形成我们自己的国家素质，才是实现民族复兴，实现伟大中国梦的本源所在。 　　二、我国国家素质现状及成因分析 　　中国是世界上古老的文明古国之一，从古至今，道、法、儒等诸子百家思想在不同时期、不同朝代浸淫了当时国民的思想。纵观整个历史，无论历朝历代，没有哪一个时期缺失了一种思想的导向，一种精神的约束。在不同的历史发展时期，都有着自己独特的文化和独具特色的“国家素质”。尧舜时期的“禅让民主”，春秋战国时期的“百家争鸣”，汉武时期的“