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论三农问题重要性及其三农图书出版重大作用 　　摘要： 中国是一个农业大国，现有九亿多农民，农业、农村、农民问题是中国的根本问题，关系到国家的稳定、社会的长治久安和全面建成小康社会的实现。党的十一届三中全会以后，特别是1982年以来，中共中央 国务院连续下发关于“三农”问题的一号文件，一直十分重视“三农”问题。出版“三农”图书作为服务“三农”的重要手段，承担着提高农民文化素养、引导农民致富、促进农业发展等重大责任。 　　Abstract： China is a large agricultural country， and now there are more than nine hundred million farmers. Agriculture， rural area and farmer problems are Chinas fundamental problems and they relats to the stability of the country， long-term stability of society and the achievement of fully well-off society. After the Third Plenary Session of the 11th Central Committee of the Chinese Communist Party， especially since 1982， the CPC Central Committee of the State Council has issued the No. 1 Document about the Three Rural Issues continuously which shows that the state has been attached great importance to the Three Rural Issues. Publication of three rural books， as an important means of serving Three Rural Issues， bears great responsibility of improving farmers literacy， guiding farmers to get rich， and promoting agricultural development. 　　关键词： “三农”问题；重要性； “三农”图书出版；重大作用 　　Key words： Three Rural Issues；importance；publication of Three Rural Issues books publishment；major role 　　中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）19-0327-03 　　0 引言 　　建国以来，特别是改革开放以来，社会的发展、人民的经济、政治、文化水平大大提高，人民的生活水平也随之上了新台阶。与此相应的，“三农”问题农业、农村、农民问题越来越得到全社会的关注。中国是一个农业大国，现有农民九亿多，“三农”问题在我国不仅关乎经济发展而且关乎社会进步，也就是说，关系到国家的稳定、全社会的长久久安和全面建成小康社会现实的重大问题。 　　1 “三农” 问题的重要性 　　目前为止，中共中央 国务院《关于“三农”问题》下发了一系列的一号文件，突然“三农”问题的重要性。 　　1.1 突破僵化体制 1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对具有划时代意义的农村改革进行了总结，并对当年和此后一个时期农村改革和农业发展作出了具体部署。文件突破了传统的“三级所有、队为基础”的体制，明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”[1]。 　　1.2 联产承包制是伟大创造 1983年1月，第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。这个文件从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。文件提出，稳定和完善农业生产责任制，是当前的农村工作的主要任务；森林过伐、耕地减少、人口膨胀，是我国农村的三大隐患。解决上述三个问题，必须强调党员、干部带头，模范地执行政策，杜绝不正之风。要按照我国国情，逐步实现农业的经济结构改革、体制改革和技术改革，走出一条具有中国特色的社会主义农业发展道路[1]。 　　1.3 承包土地15年不变 1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个“一号文件”。强调要