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解析常见行政事业单位预算管理中遇到问题和对策 　　【摘要】行政事业单位的预算编制与执行方面的问题一直以来都是我国政府与社会关注的重点问题。为了更好地完善我国行政事业单位公共财政体制，就一定要做好行政事业单位预算管理工作，对其实行科学有效的管理就能够促使我国行政事业单位更好地开展各项活动，履行自身应该履行的责任，促使我国国民经济更好地的发展。本文就常见的行政事业单位预算管理中遇到的各种问题进行了一些分析，并针对具体的情况提出了有效地解决措施，个人意见，仅供参考。 　　【关键词】行政事业单位 预算管理 问题 对策 　　预算管理是行政事业单位内部管理的重要组成部分，是行政事业单位日常工作过程中履行自身职责的重要基础，预算管理在行政事业单位的编制、执行以及评价过程中起着十分重要作用，对行政事业单位财政管理有着重要影响。近年来，一些公共财政制度的不断建立与执行，行政事业单位现行的预算管理方式已经不能够保障其资金的运营。所以，为了能够有效杜绝这一种浪费情况发生，杜绝贪污腐败状况的出现，保障财政资金的安全运营，使其能够最有效发挥其应有的作用，就一定要有效整合现有的资源，不断提升行政事业单位的管理水平，这对于加强预算管理具有十分重要的意义。 　　一、行政事业单位实施预算管理的积极意义 　　一是在行政事业单位中实行预算管理，能够不断提升事业单位内部管理的水平。预算管理是行政事业单位内部管理的重要组成部分，预算管理实际上是一种监督执行机制，通过对预算编制、执行以及评价等多个环节的监督，针对具体的情况进行管理，有效改善收支不平衡的现象，使其能够对经济活动有效监督，有助于行政事业单位内部管理水平的不断提升，最终增加经济效益。 　　二是在行政事业单位中实行预算管理，有助于强化我国政府宏观调控能力。现阶段我国行政事业单位大部分资金都来源于国家财政部门的补助，随着社会公共事业的不断发展，被划入预算管理的资金内容越来越多。所以，不断加强预算管理就能够促使我国更好地掌握财政资金的收入情况，增强政府部门的工作职能，使有限的财政资金能够真正用到实处。 　　三是实行预算管理能够有效发挥事业单位在监管方面的重要作用，通过预算收入能够有效反映出我国经济发展水平，反映国家各项基础事业发展的基本情况。所以，事业单位能够有效掌握国民经济的运行趋势、发展以及将会出现的问题，有效提升事业单位制定相应政策的准确性，促进我国国民经济能够协调、快速地发展。 　　二、现阶段行政事业单位预算管理中存在的问题与不足 　　（一）预算意识不够强，预算管理的作用没有显现出来 　　行政事业单位预算管理涉及到日常工作过程中各个环节，每一个部门人员都必须是预算的执行者。但是，现阶段一些行政事业单位工作人员对预算管理工作的重要性认识不足，认为预算管理仅是财政部门的工作，认同度、参与度不高，较为关注编制预算是否能够为本单位提供更多的经济效益，致使其不能够建立一套完善的考核机制，在编制预算的时候，仅为获取最终结果进行预算，缺乏一定的科学合理性，不能够促使各个部门人员有效地参与进来，单位预算机制并没有发挥其应有的作用，人员配置不足，在日常实际收支活动中，预算管理较为松散，在执行过程中存在一定随意性。 　　（二）预算编制周期短，编制方式不合理 　　在预算管理工作中，预算编制是整个系统工程中重要内容，使整个系统工程的起点与中心内容，编制内容的好坏直接影响着预算管理水平，因此，需要每一个部门人员积极参与进来，并对其进行有效地调查研究，现阶段，大部分行政事业单位财务管理人员在进行预算编制的时候，都没有与相关职能部门进行有效沟通，因为编制时间较为紧迫，缺乏相应的研究认证。并且，大部分编制人员在编制预算的时候仅简单地使用增量预算的方式进行，以一年度实际支出作为基础，增加考虑新因素用以确定下一年度的预算管理计划，仅凭个人经验以及主观感受等进行编制预算，这样的工作方式，导致结果与实际情况出现偏差，致使预算编制与具体经济活动脱节，严重影响了预算的约束能力。 　　（三）预算执行力度不够 　　依据《预算法》的相关规定，单位预算经过人民代表大会审批之后，就一定要严格执行，并且，经过批准的项目不能够随意的改变、调整。行政事业单位在工作过程中，虽然能够按照相关的财政法规编制单位预算，但在具体执行过程中，因为部门预算工作强制性不足，行政单位改变资金的用途、没有经过审批任意开支、挪用的情况经常发生。另外，一些行政事业单位仅重视预算分配以及争取项目资金，并不重视怎么样高效使用项目资金，致使项目进展落后，继而影响整个预算执行的力度。预算编制与预算执行相脱离，使预算工作失去其应有的作用。 　　三、完善行政事业单位预算管理的对策 　　（一）强化员工预算管理认识程度，增强员工参与意识 　　在行政事业单位预算管理中出现