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论基于产业结构调整高校专业设置 　　[摘要]由于经济发展转型，我国产业结构正处于优化与升级的过程中。高校专业设置要适应产业结构调整的趋势，通过改革专业目录、建立市场预测机制等方式，实现高校专业设置与产业结构的紧密对接。 　　[关键词]产业结构调整；专业设置；对接 　　[中图分类号]　G642.3　[文献标识码]　A　[文章编号]　1005-4634(2011)01-0020-04 　　 　　在当前世界经济发展放缓的背景下，我国出现大批高校毕业生就业难的问题。在反思高校毕业生就业问题的根源时，不仅要分析经济社会发展的因素，同时也要分析高校专业设置与社会需求的关系，因为结构性失业已构成失业的重要原因。所谓“结构性失业”是指，经济产业的每一次变动都要求劳动力的供应能迅速适应这种变动，但劳动力市场的结构特征却与社会对劳动力的需求不相吻合所导致的失业。造成结构性失业是因为，一方面，我国正处于一个经济转型、产业结构不断调整优化的阶段，产业结构的调整直接影响人才需求市场的不断变化；另一方面，高校学科专业结构满足不了市场需求结构的变化。因此，造成大学生就业难的最重要的因素之一就是专业结构的问题，即高校的专业设置不符合市场的需要而造成毕业生就业困难。早在1995年，就有学者提出在市场经济条件下高校要根据社会的人才需求量和需求结构来设置专业。研究产业结构的现状及发展趋势，调整和优化高校专业设置，是一项富有重要意义而刻不容缓的课题。 　　 　　1　产业结构的演进历史、现状与发展趋势 　　 　　1.1　我国产业结构演进历史 　　经过几十年的发展与调整，我国产业结构的发展逐渐符合世界产业结构发展的一般趋势。在产值结构方面看，我国三大产业的产值结构尤其是第一、二大产业的变动基本上与发达国家产业结构的变动趋势相一致。 　　综观表1和表2提供的数据，可以发现中国产业结构的变动轨迹如下。 　　1)第一产业在总产出和总就业中的份额下降。1978年我国第一产业的产值比重和就业比重分别为28.1％和70.5％，1978年以后这两个比重都持续下降，到2007年第一产业产值比重为11.7％，而在2006年时第一产业就业人口比重为42.6％，较1978年下降27.9个百分点。这一变化趋势说明随着我国工业化和现代化进程的加速，第一产业比重不断降低，第一产业的劳动生产率不断提高，从而使得第一产业对就业人员的需求减少。 　　2)第二产业成为经济增长和就业的主要带动部门。1978年，第二产业的产值比重和就业比重分别为44.4％和17.4％，之后产值比重和就业比重是稳中有升，期间有过小的波动，逐步趋向稳定。在1990年之前第二产业产值比重是上升的，到1990年该比重稍有下降，为41.6，该年的就业比重为21.4，高出1978年4个百分点；2001年产值比重为近些年的新高，为50.1％，当年的就业比重为22.3％，略有下降，到2007年第二产业产值比重为49.2％。而2006年时第二产业就业人口比重达到25.2％。这一变化说明，第二产业是带动经济增长的主导，第二产业的比重稳中有升，第二产业就业人口比重同样稳中有升。 　　 　　 　　3)第三产业是三个产业中增长最快的部门。改革开放初期，第三产业在国名经济中的产值比重和就业比重分别为23.7％和12.1％，此后两者都快速增长，到1995年，产值比重为31.1％，就业比重为24.8％，分别增长7.4个百分点和12.7个百分点。到2007年第三产业的产值比重达到39.1％。而第三产业就业人口比重一直迅速上升，到2006年时达到了32.2％。这些变化说明，第三产业的发展不仅拉动了经济总量增长，而且创造了更多的就业岗位，吸纳了大量的劳动力就业。 　　 　　1.2　我国产业结构的总体格局 　　我国目前正处在“十一五”期间，工业化进程加速。产业结构调整取得了初步的成绩，第一产业产值比重由1978年的28.1％下降到了2007年的11.7％；第三产业产值比重尽管有所提升，但是还是低于第二产业的比重，在最近的2007年第二产业的比重为49.2％，而2007年的第三产业的比重39.1％。下面再从三大产业内部结构的角度来分析一下具体的情况。 　　1)第一产业。近年来，农业生产条件有了明显的改善，部门生产率显著提高，以市场为导向、以增加收入为动力的新型农业正在形成中。农业发展呈现出一些新的特征：一是农产品供给由全面短缺走向结构性和地区性过剩；二是农业生产在向商品化、专业化和区域化方向转变。1997年后我国农民从农业和非农产业获得的71.1％是从市场交易中取得的现金收入，这表明农业商品化达到了一定程度；三是农业发展对资本和技术的依赖程度越来越高。1997年我国农业产出中物质投入消耗占到43.2％，比1990年的34.5