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论三甲中医院内部审计工作开展与管理
论三甲中医院内部审计工作开展与管理
【摘要】三甲中医院应完善内部审计工作,充分发挥内审的“管理+效益”职能,积极促进现代化中医院的和谐发展与科学管理。
【关键词】推进内部审计工作;管理+效益”职能;现代化医院管理机制
随着我国医疗事业的不断发展扩大,医院经营管理环节中,基本建设投资、物资采购、财务核算、资产管理等重点环节和部位,均需建立管理制度防线。这就要求医院必须有一个能自我约束的内部控制制度作后盾。因此,作为医院的审计部门,应充分发挥管理加效益的工作职能,在进行合规性审计的同时,注重评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果。
一、医院内部审计工作开展的主要内容
要确保医院的治理有效性,必须实施强有力的内部控制和内部审计机制。内审工作不仅停留在发现问题,纠正问题上,还要体现服务性、预见性。在充分发挥管理职能的基础上,完善效益职能。
1.内部监督控制。医院内部控制体系的改善靠有效的内部监督。医院内部控制的有效性施行更离不开内部审计监督。三甲中医院更要结合自身的行业特点,结合独特的自身内部控制要求。来设置内部审计机构。并保证其科学发挥职能,合理分配权利与职责,实行科、院两级管理责任制,依据完整的规章制度和岗位流程及岗位职责,使医院整体行政及业务管理效能发挥到极致,并努力做到内控信息的完整。
2.财务业务活动控制。内部财务审计是长期性与日常性相结合、重点与基础相结合的需持续广泛深入开展的一项工作。通过财务收支审计,可以保证单位的一切财务活动符合国家财经法规、政策和制度。并在分析财务报表的基础上,发现财务工作过程中存在的管理漏洞。而管理审计作为财务审计的变相深入,则是对财务审计中所能发现问题的进一步分析研究、着重与管理过程环节的内控审计,最终针对审计结果的比较,在报告中相应提出改进财务管理和财务内部控制的审计建议。
3.评价业务活动的效率和效果以及对外部要求以及内部管理政策要求的遵守情况。内部审计对医院整体经济业务活动的组织领导方向和政策执行力度进行评价性的规范。内部审计工作可以从执行力层面入手,强调医院自觉规范业务行为的必要性,做到一切有章可循却不死板教条。
4.风险管理。对于在整个审计项目和审计过程之中,风险管理审计贯穿始终,而且,风险管理审计结果的运用,更是关键。医院应当结合自身不同情况,充分识别各种潜在风险因素,科学进行风险识别和风险分析,及时调整风确定应有的风险应对策略。比如:通过提高医疗技术水平、加强医务人员服务技能培训来提高医务人员素质、强化职业道德、规范医务人员的医疗行为、加强医院制度建设、加强医患沟通、加强医院采购控制、建立科室风险基金等方法把医院的经营风险降到最低。在出具的风险审计报告中,出现的问题与相关处理意见,应提交院长办公会等管理层会议进行审核,尽量确保审计结果的落实和应用。
二、医院内审工作重点及目标
1.财务收支审计工作。对财务部门的收入、费用进行一次抽查,主要是会计凭证的合法性、规范性进行抽查。每年年度终了,要对财务部门进行一次年终审计,对财务工作的审计情况向院领导提交审计报告,对医院的财务管理工作进行全面评价。如果在审计时发现内部控制制度有问题,要及时提出整改意见,要求财务部门规范制度。应收应付款、工资薪酬应该与例行审计一起进行。如果发现问题或有必要审计时,你也可以进行专项审计,对某个方面的问题进行专项检查。对在审计中发现的问题,应提出整改建议,使使审计监督工作常态化、规范化、制度化、实效化。
(1)物价收费审计。分为外部收费标准审计和内部执行收费规范两部分内容。对外,医院应严格按相关医疗项目收费标准执行收费;对内,必须采取不定期与定期相结合方式对收费人员工作流程与结果进行内部监督审计。比如,对门诊挂号收款、住院处审计中,严格核实现金与票据的管理,重点审查患者退费的执行流程是否合规;对住院处的各种核算单据按审计时点进行全面的核对与检查,力争使审计过程的每个环节相互衔接,避免漏洞出现。
(2)药品审计工作。医院药品的管理问题始终是我国医改政策的首要任务。三甲医院规模较大,药品的流通及使用管理尤其重要。内审工作可以通过相关药库、门诊药房、病房药房的会计报表审查,对药品的采购、入库、药品零售、上下调价、退药、核销报损等各环节进行检查。根据“药品”总账及其“药库药品”、“住院药房药品”、“门诊药房药品”等明细账进行核对,最终与药品管理科、制剂中心等各药库药房结算时点的库存数相核对,努力寻找药品流通各环节容易疏于管理的漏洞,做到防范于未然。
(3)总务处、资产设备处审计工作。医院的发展,离不开资产建设。医用卫生材料、固定资产等刚性支出的大幅度增长,更需要内部审计发挥其管理效益职能,从源头上杜绝浪费,确保医院的每一分钱都花在刀
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