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论行政事业单位人力资源科学化管理策略 　　[摘要]随着经济社会的不断发展，行政事业单位发挥的作用越来越大，人才结构不断优化，但是仍然难以满足发展需要，构建科学完善的行政事业单位人力资源管理体系在当前和未来一段时间都显得特别迫切。行政事业单位都有自身的特点，因而人力资源管理工作都会有一些特殊性，在具体工作中要具体问题具体分析，运用科学化的管理方法为指导，认真分析问题、解决问题，切实做好行政事业单位人力资源工作。 　　[关键词]行政事业单位;人力资源;管理策略 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201815124 　　在行政事业单位出现的人力资源管理效率低下，员工“磨洋工”等的深层次原因是管理双方的对立，人力资源科学化管理的出发点和归宿是提高管人、用人的效率，平衡管理双方的共同利益，使双方利益关切趋同，达到管理双方进行真诚的、彻底的合作的目的。尽管人力资源科学化管理最终也难以解决管理矛盾，但它缓和了管理矛盾并达成某种默契，使被管理方认同行政事业单位文化，愿意积极为行政事业单位目标努力工作。 　　1行政事业单位人力资源概述 　　人力资源是管人、用人的管理科学，它通过一定的方法、程序，把合适的人才放置在恰当的岗位上，从而完成行政事业单位的总体工作目标。人是行政事业单位首要资源，是行政事业单位维持正常运转的活力源泉。人力资源的科学化管理有助于提升行政事业单位管理效率，有助于留住人才、培养人才、选拔人才。 　　2事业单位人力资源管理存在的问题 　　21管理理念滞后 　　就一般行政事业单位来说，单位领导工作的焦点是行政事业单位的中心工作，对人力资源往往不重视，职务晋升靠的是论资排辈，靠运作，公平、公正和公开体现得不完全，走上相关岗位的，没有与岗位相适应的知识技能，人力资源工作沿承统一的模式，按照上级布置的工作推着往前走，管理理念滞后，甚至根本就谈不上理念。 　　22管理机制体制改革进展缓慢 　　行政事业单位存在管理机制体制改革进展慢的情况，在编制和岗位设置上上级部门卡得比较严，上级编制部门核定机构编制数，人力资源部门核定相关岗位和职数。即便是经费自理的自收自支事业单位也是如此。人员招聘上多是人情关系，逢进必考流于形式。岗位与人员不协调的情况比较普遍。 　　23绩效管理不够科学 　　行政事业单位有些工作并不够规范，特别是绩效工资制度实施以来，绩效考评制度饱受诟病，因其主观性较强、不科学、可信度低等特点，具体量化、细化不到位，绩效考核的初衷实现效果差。 　　24人力资源激励机制不够完善 　　行政事业单位存在人力资源激励缺乏的问题，受制于事业单位体制机制原因，无法改变在分配方法和考核方法上存在的问题。因为分配及考核方法不科学、不系统，激励机制起不到应有的作用，难以调动行政事业单位工作人员对工作的积极性。 　　3事业单位人力资源科学化管理策略 　　31“人本”理念 　　所有工作的完成都离不开“人”，依靠“人”与其他资源的共同作用，任何工作都应将人才放在第一位优先考虑，用“人本”理念，筑巢引凤，吸引人才、留住人才。将尊重、理解、关怀、爱护人才作为行政事业单位人力资源管理工作的方针，通过构建单位文化，强化思想管理，调动和激发人才积极性，使事得其人、人尽其用，有效保证行政事业单位各项工作的开展。 　　将合适的人员安排到适宜的岗位，结合其他生产资料转化为生产力才能叫人力资源。在人形成生产力的过程中，优化人力配置是比?^重要的。合理优化配置人力资源就是人员筛选的过程，以最大限度地发挥人员的能力。 　　32提高管理意识 　　行政事业单位的领导要提高对人力资源工作重要性的认识，深入了解其在行政事业单位工作中的核心作用，提高管理意识，将人力资源工作实施落到实处，强化对员工培训，树立全员的人力资源意识。将日常绩效与人力资源管理相衔接，与职务晋升相结合。 　　在行政事业单位中缺乏激励机制与竞争机制，这种环境下，行政事业单位员工是比较安逸的，混日子的情况比较严重，整体上都倾向于安于现状，应建立健全人才激励机制，适当引入竞争机制、危机意识。 　　33完善人力资源管理各项机制 　　（1）人力资源获取机制。行政事业单位获得人力资源的方式是比较多，有调入的、考进来的，也有特殊渠道进来的，一般来说，不管采用什么方式，招聘是人力资源的主入口，是影响员工数量和质量的关键。能否通过这个渠道获得满足岗位要求、素质高的员工，将在很大程度上决定行政事业单位员工整体素质。 　　（2）通过严把进口关，提高了行政事业 　　单位人员的整体素质和整体人力资源结构，除了人力资源获取机制以外，最能决定人力资源整体质量和结构的就是人力资源培育机制，尤其是行政事业单位人员数量、结构相对稳定的情况下，人力资源的开发在人员素质方面的作用是不言而喻